觀察與思考
2017年8月號,總第236期

淺析特朗普的亞太政策對東亞安全的影響
郭至君(香港)
中評智庫基金會國際部主任
  近期以來,美韓軍演一場接一場;朝鮮試射導彈、大規模的閱兵動作接連不斷;關於朝鮮可能進行第六次核試驗的預判不斷增強;台灣領導人蔡英文與日本政府聯繫愈加緊密;大陸社會和精英階層頻頻出現“武統”台灣論調;日本政府希望採購美國“薩德”反導系統的聲音也越發凸顯……東亞,這個人口稠密、經濟文化社會各個方面都交流熱絡的地區,正被極度不安全的疑雲籠罩,戰爭似乎一觸即發。

  從地理結構上來講,東亞即是指亞洲的東部,包括中國、日本、韓國、朝鮮和蒙古五個國家。而從地緣政治上來講,我們不得不再將美國以及俄羅斯這兩個大國考慮進來,而縱觀東亞地區目前整個態勢,我們必須承認,中美關係是東亞地區和平與穩定的決定性因素,冷戰後東亞地區安全形勢的基本穩定和經濟繁榮發展在一定程度上受益於中美關係所發揮的穩定性作用。正如新加坡前總理吳作棟所說,中美關係是東亞地區最關鍵的雙邊關係,穩定的時候,整個地區就會平靜無事,緊張的時候,整個地區也會不安定。眾所周知,去年底,特朗普贏得了美國總統大選,成為新一任超級大國的領導人。然而,從競選開始,其“政治素人”、“不懂外交”、“大嘴”、“推特治國”的形象已然深入人心,直到現在他已上任數月,但他的不可預測性和不可確定性還是專家學者們考慮評價美國新政府的外交政策時必不可少的一點。也因為特朗普的當選,中美關係在短短一段時間內經歷了如“坐過山車”一般的變化。 

  因此,本文將試圖分析現在所能觀察到的、美國新政府已初步顯現的亞太政策,指出其與奧巴馬執政時期所用的“亞太再平衡”戰略的不同之處,並分析特朗普政府試圖構建的新版“亞太再平衡”戰略會給東亞地區帶來更多的不穩定性以及不安全性,強調在特朗普執政時期中美之間的戰略競爭會進一步給東亞安全秩序帶來消極影響以及特朗普政府的可塑性適用於其東亞政策,以此來呼籲該地區各國應盡快達成共識,攜手努力構建一個和平、穩定、安全、美麗的東亞。……
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