思想者論壇
2023年12月號,總第312期

香港由治及興的關鍵問題與對策
  朱國斌:開場白

  首先感謝中評社的邀請與安排我主持本次“思想者論壇”,也非常感謝各位專家學者答應參加這個小型論壇,幷接受我作為本次論壇的主持人。今天的主題非常明確:“香港由治及興的關鍵問題與對策”。本此論壇選題十分前沿,且十分及時和重要。我期待各位暢所欲言,發表真知灼見。

  香港“一國兩制”實踐已逾二十六年。習近平主席去年7月1日在紀念香港回歸祖國25周年大會上表示:“這樣的好制度沒有任何理由改變,必須長期堅持。”這是一個極大的利好消息,一定有利於“一國兩制”行情看漲,重要的是能起到安定人心、鼓舞人心的作用。但是我們對香港今後的24年怎麼走下去,很多人都持一個謹慎的態度。這主要是因為我們這些年來經歷過這麼多的變故,特別是最近幾年。

  對於香港如何由治及興,作為一個憲法和基本法學者,我特別注意從憲法、政治學角度關注這個問題。我也曾經撰文論述回歸25年來的比較曲折的憲政歷程,也對未來進行過展望。在我展望未來的時候,我幷沒有一種盲目的信心,反而是有一些擔憂或者是concern(關心)。今天不是我的主場,我就不展開講這些內容了。

  最近幾年事態發展有幾個時間節點值得特別關注,這就是2019年6月12日反修例風波開場、2020年6月30日《香港國安法》頒布和2021年3月11日全國人大就完善香港選舉制度做出的决定。《香港國安法》起到了一種立竿見影的作用,恢復了社會秩序。全國人大推出了香港選舉制度改革,其重要性絕不可忽視或輕視,它對香港新管治的形塑十分重要,因為它從選舉制度層面來保證愛國愛港者治港。衹要選舉制度真正落實下來,因爲這中間設立了很多新機制和安排,它就能保證什麽人進入到管治隊伍,從而打造一支新的管制團隊。

  現在這兩個大的與憲制關聯的法律已經落地了幷得以切實落實。特別是在《香港國安法》之下,很多危害國家安全的重大案件都判了,它們給香港社會特別是法律界帶來了很多反省和思考。那麼,在香港社會穩定以後,下一步怎麼辦?是按部就班,還是開步向前?邁向何方?目標又是什麽?這是我們要共同面對和回答的問題。

  有很多專家學者都公開發表意見了,包括在座的方舟博士也專門寫文章參與討論。最近兩天還有前政府高官(馬時亨)也提出了因應變化求發展的八字方針 -“因時制宜,大刀闊斧”。環顧一下,對於香港下一步發展擔憂的人還是挺多的,特別是學術界面對著接下來的24年怎麼走。我們要理解和思考這些善意的擔憂,兼聽則明。

  總之,我們經歷了由亂達治,下一步我們如何實現由治及興?於是就有了我們今天這樣一期“思想者論壇”:香港由治及興的關鍵問題與對策。

  今天我們在場的有教授、學者,有專家與專職研究人員,有政治人物,也有來自跨企業界和研究界的同仁。我相信今天的討論將會、肯定會內容非常豐富,觀點犀利,富有真知灼見。那麼現在我們就按照程序開始。我們首先邀請王緝憲教授給出他的觀點。…… 
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