郭育仁。(中評社 黃筱筠攝)
中評社台北12月23日電(記者 黃筱筠)美國總統當選人特朗普即將於明年元月20日就職,許多國家都在因應美國政權轉移的情勢變化。台灣的中山大學亞太區域研究所所長、“國策院副院長”郭育仁接受中評社訪問表示,日本、韓國與美國的關係,跟歐洲會非常類似,首要都是要面對貿易赤字問題。日本對美國赤字高達900多億美元,韓國則是800多億。特朗普競選過程中提到貿易結構,日韓出口很多小汽車到美國,高科技產業以及鋁鋼產業,因此,美國除了中國以外,也會要求日、韓、歐洲課反傾銷稅。而日韓還要面對軍費提高的議題。
郭育仁強調,高科技與軍費問題,會是美國要求同盟陣營要負擔的部分,台灣方面明年很可能會編列特別預算,台積電等高科技產業也要被要求到美國設廠。
郭育仁,美國南加州大學政治學博士。現為中山大學亞太區域研究所所長、“國策院副院長”、陸委會諮詢委員。研究專長:美日關係與軍事同盟、日本國防政策與國防工業、印太安全議題、兩岸關係。
郭育仁認為,特朗普上台會對歐洲、日本、韓國等課產銷稅,主要是美國認為對歐州、中國、日、韓都牽扯到貿易結構問題。第二個問題是軍費,特朗普認為日、韓負擔美國駐軍費用太低。日本相對高,已經負擔八成美軍駐軍費,但對特朗普來說多駐紮一萬人保護你,美國境內就少一萬人,運用部隊更困難,又付出更大成本。
他也說,而韓國方面,2018年負擔約5億美元駐軍費用,現在則負擔10億,未來美國要求韓國要調高十倍。現在特朗普也威脅北約,除非給1千億美元,否則美國要退出北約。長期來看,北約付出跟美國付出不成正比,特朗普提出的要求看似無理,但是最後大家都可能都會買單。加上特朗普選舉全面勝利,參眾兩院也都贏,在美國期中選舉前,特朗普目前在美國可以說是無敵。特朗普將是權力最集中的美國總統,跟他的上一任完全不一樣。而特朗普這次演講或是說法,也都比上次更沈穩,第二度執政整體看起來會相對穩定,但是略顯疲態。
郭育仁強調,高科技與軍費問題,會是美國要求同盟陣營要負擔的部分,台灣方面明年很可能會編列特別預算,台積電等高科技產業,也要被要求到美國設廠。
特朗普上台的發展,對東亞局勢有影響?郭育仁認為,韓國總統尹錫悅下台下定了,雖然現在韓國憲法法庭會有爭議,只有6席大法官,其中2席明年四月要屆滿。憲法法庭對於彈劾案需要在180天內做出決定。前總統朴槿惠案子非常複雜,3個月就判決,尹錫悅案子相對單純,應該不會處理這麽久。
他也說,憲法法庭6位法官,只要有一席不認同要通過彈劾,只要不是全數通過,韓國民眾示威抗議會升溫,韓國人民族性就是這樣。只要一票沒通過,會變成全然政治問題。韓國執政黨現在就是爛成一團,縱使大法官會議不順利,最後結果韓國內部會有非常大壓力,尹錫悅一定會下台,若憲法法庭沒過,也會自己請辭。如果堅持不下台,韓國空轉期會拉長,下台幾乎是確定。
郭育仁指出,而另外一個確定是共同民主黨接下來可能會執政,共同民主黨代表李在明拼他的案子(被指控教唆偽證)宣判前進行大選。希望要在明年8月前舉行大選,對李在明來說最有利。李在明案子可能在明年10月宣判,最晚9月要當選總統,當選後還可能會特赦他自己。
他表示,李在明的政治立場鮮明,親中、反日甚至仇日、和朝、絕對反財團,上台後會拆解財團。兩次彈劾案都是他主張,李在明認為貴為總統也要接受法律制裁。
至於日本首相石破茂與美方關係?郭育仁指出,石破茂目前民調稍微上來,持平穩定。但日本普遍氛圍不管朝野都等著看他何時下台。可能有兩個時間點,一個是明年4月總預案過後,另外一個時間點是明年7月。
他表示,明年4月若石破茂支持度沒有穩定,現成低迷,沒有破四成,可能因內外壓力而請辭。現在維持在兩成多已經不錯,要上升到四成不太可能,加上自民黨內部因解散派系一團亂,結構不穩定。明年4月若是低迷執政氣氛,石破茂受不了內外壓力可能辭職,這對自民黨來說是最後一搏,解散眾議院合併明年7月一起大選,兩個選舉一起會對執政黨有利。另外一種可能是明年4月沒事,大家一起撐到明年7月參議院選舉,他評估自民黨會掉很多席次,可能換黨執政,那就要看在野黨選多好,與各黨結構問題有關係。
郭育仁表示,明年日本與韓國變天可能性都很高,但這對特朗普來說都不重要。除非日韓出現像安倍晉三這種強勢領導人,特朗普才會與之打交道,否則特朗普就是單向施壓日韓。