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中評智庫:台灣選後政局與兩岸關係

http://www.CRNTT.com   2020-02-09 00:05:12  


 
  未來,台灣民眾黨有三個觀察點值得關注:一是,台灣民眾黨獲得了提名2024年台灣當局領導人的門票,這對柯文哲未來的職場規劃具有非常重要的指標意義,對於有參選台灣當局領導人雄心的政治人物來說,兩岸關係是繞不開的議題。二是,台灣民眾黨高舉“理性、務實、科學、數據、對話”的大旗進入“立法院”,這個政黨重點從公共政策出發,與國、民兩黨確實存在一定的區別,且其柔性政黨的特性更使得它成為招攬從國、民兩黨中脫身而出的政治力量的重要招牌。⑧三是,台灣民眾黨以及時代力量等第三勢力在本次選舉之後,必將佈局2022年的“九合一”選舉,新的起跑線必然引發島內政治勢力的重新組合,他們對島內政局和兩岸關係帶來的變化值得關注。

  總體看來,第三勢力至今尚無法成為挑戰和問鼎台灣當局領導人並成為台灣主流政治勢力的力量和勢頭。甚至,一些小黨如台灣激進等還有可能與民進黨結盟。在國民黨萬馬齊喑、發展勢頭不明的情況下,很可能要面對民進黨長期執政的局面。

  三、“二合一”選後兩岸關係的走向

  “二合一”選舉結束後,由於蔡英文繼續執政,民進黨延續了“立法院”的多數席位,兩岸關係的主旋律應不會發生大的波動和變化。但是,由於此次選舉後,島內政治板塊消長、政治勢力進退、政治氣候變化、新的政黨沖上政治舞台等因素,也給兩岸關係帶來新一波的微調。

  從蔡英文第一任期的言行邏輯、民進黨的一貫做法及上述表現來看,一是,蔡英文執政第二任期還會繼續推行“C型台獨”。⑨蔡英文當局對兩岸關係的政治定位依然維持著民進黨1999年“台灣前途決議文”中的定位,即堅持“台灣是一個‘主權獨立’的‘國家’”,依照規定這個國家的名字叫“中華民國”,要改變這個現狀需要台灣民眾投票決定。在此定位下,蔡英文當局將持續不斷地推行所謂“國家正常化”,推進台灣在國際上的曝光度,推進台灣和美國等價值一致國家的實質關係。當然,這種關係和美國的縱容和支持是分不開的。二是,蔡英文第二任期不排除民進黨在“立法院”內恣意妄為,繼續推出兩岸關係的鐵絲網,阻礙兩岸交流合作發展。尤其是,在2019年12月31日民進黨黨團強行通過內容非常粗糙、程序不合規定、執法機關不明、權力可能濫用的“反滲透法”,這個法在通過之前、通過之後都引起了島內相當部分民眾的不安全感和恐慌,2020年1月15日頒佈實施後,民進黨當局如何去貫徹實施這個法就極為引人關注。三是,蔡英文第二任期,民進黨各派系瓜分政治利益的問題可能在島內政局演變和兩岸關係未來方面產生衝突,不排除自稱“務實的台獨工作者”的賴清德、掌握“立法院”多數席位的民進黨通過各種方式挑釁大陸、進一步循序漸進推進“台獨”進程,進而挑戰兩岸關係,造成兩岸關係的進一步緊張、動盪。

  此外,中美關係作為兩岸關係的大背景,美國作為最重要的涉台外部因素,在2020年乃至未來四年的兩岸關係中至關重要。儘管中美貿易談判第一階段協議已經簽字,但第二階段的談判又將開始,美國針對中國的各種“挑事兒”還將繼續。更何況,2020年也是美國的選舉年,美國方面如何打“台灣牌”,是否會與台灣當局商談FTA,是否繼續打包括“台灣牌”在內的組合牌,如何藉操弄中美關係議題拉抬選情、催促選票,都直接影響著未來兩岸關係的走向。

  在中美關係大環境尚不穩定、島內“台獨”勢力繼續執政的情況下,民進黨當局持續走與大陸“脫鉤”、關起門來搞“台獨”的道路,祇怕會讓兩岸關係在冷對抗的局面下更加動盪。 


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