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中評智庫:登陸第一家園與融合示範

http://www.CRNTT.com   2019-08-24 00:17:12  


 
  (一)從經濟融合邁向全面深度融合

  當前兩岸融合發展正在兩岸不同區域推進。從某種意義上說,優惠政策、投資環境、區位優勢等都是從經濟利益層面來吸引台胞台企,這些屬於對台的硬融合力範疇。當前大部分區域在融合發展方面,這種硬融合力趨向同質化,福建也不例外。從管理學的雙因素激勵理論來分析,這種硬融合力衹是一種“保健性”因素。換言之,沒有它不行,但若僅僅局限於此,並不能有效保證深度融合發展的推進。

  在兩岸融合發展的深化階段,要從強化對台軟融合力入手,即從非經濟層面推進融合,也就是要重視培育融合發展的“激勵性”因素。這是兩岸融合發展的深水區,也是福建在推動兩岸融合發展上需要作出示範的新內容、新任務。

  因此,第一家園建設,在融合功能建設方面,不但要從經濟層面上推進,更要從社會、文化、制度、政策等層面推進兩岸全面深度融合發展,培育兩岸融合發展的軟性融合力,培育福建對台融合的“激勵性”因素。要建構和推進包括經濟融合、社會融合、文化融合、制度融合、政策融合等在內的“五位一體”的融合體系,全面、全領域地推進兩岸融合發展新路的探索。

  (二)從重點區域邁向全區域融合發展

  習近平總書記指出,“要努力把福建建成台胞台企登陸第一家園”。因此,福建不僅要在福州、廈門、平潭等對台前沿地區深化兩岸融合發展,而且要在全省打造全區域深度融合發展的大格局。要根據全省各地的特殊地位和對台重點工作,充分發揮地方特色和智慧,探索兩岸融合發展的地方道路。

  在全區域推進閩台融合發展的過程中,要及時調研總結和複製推廣融合發展新經驗。一方面,要注重調研收集不同區域融合發展的成功做法和案例,當前省台港澳辦和省委黨校聯合課題組正在推進這項調研工作,形成可以推廣的經驗和示範。另一方面,要對融合發展中的一些好的經驗及時進行推廣,例如平潭綜合實驗區的“一島兩標”可以在全省範圍複製推廣,實施“一省兩標”,即大陸標準和台灣地區標準在福建省內包容共存、互認互通,增強台灣同胞的民族認同感和歸屬感,實現融合發展。在這一過程中,還要及時發現和解決複製推廣中可能出現的問題,對兩岸融合發展實踐的有效性進行驗證,為在更大範圍作出融合發展示範做好充分準備。

  在探索融合發展新路的過程中,需要注意做好不同區域之間的政策統籌與協調,避免區域之間出現政策衝突或政策不協調的負外部效應,要統一行動,把握方向與節奏,全面、全區域地推進兩岸融合發展新路的探索。 


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