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中評論壇:美中關係牽動兩岸變局

http://www.CRNTT.com   2017-06-26 00:13:31  


 
  最後,在兩岸經濟政策發展中,在太陽花學運之後,兩岸經貿關係就沒有新的制度創新或進展,但是雙邊經貿關係卻仍然維持,如何穩定運作?這需要創意性的解讀、創意性的做法。但在目前政治氣氛尚不明朗的情況下,兩岸經貿在制度上的接觸,還要慢慢回溫,短時間也不太容易看到成果。雖然剛剛趙顧問也曾提過,習近平主政之下的兩岸關係是:戰略清晰、戰術靈活,那會不會有機會如“兩岸貨貿協議”等原先中斷的協議,突然因為某個原因而能通過?當然這是要看大陸方面的戰術運作,但主動權不在台灣。

  總而言之,面對現在的這個局勢,台灣在經濟發展層面上所能做的事情,也只有不再把經濟成長目標放在中國大陸身上,而是以新興市場的開拓為主。這對台灣而言,也未嘗不是一件值得去努力的事情,把眼睛的注意力放到大陸以外的市場,同時嘗試著去開創經營。在這樣的環境之下,美中台政治關係影響下的經濟變化,有沒有一些值得期待的事情?當然還是有,例如,大陸產業轉型現在已進入新階段,工業體系從製造業逐步變為智慧製造業,大陸的製造業2050對於台灣而言其實是一個機遇,更重要的是在東南亞地區乃至於整個亞洲市場,以中國資本和市場為主題的新興整合形態正在出現。比如在印度的台灣電子資訊產業和中國大陸的合作,或在東南亞消費市場上,台灣廠商與大陸廠商的合作,在這個互動過程當中,台灣的經營知識、資本與中國大陸的市場發展,可以形成一些相互合作的力量,我認為這個發展則是兩岸政府未來可以樂見其成的事情。

  若將觀察層面從經濟延伸到政治,則特朗普執政之後其政治理念實質是傾向右派立場,同時也是呼應與關照過去使其當選的基礎群眾,但現在的問題則是:在當選前,政策應該強化支持者,但是執政後,則應該弱化反對者的力量,方才能讓施政更加順利。但特朗普在這件事情上的表現沒有很好,他的執政基礎沒有擴大,但反對聲音卻不斷強化。在這樣的情形之下,再度去挑起美中之間的矛盾來轉移他的執政風險,會不會是他決策風格中的險招?這值得我們關注。但如果以美國經濟官僚或政治官僚對於美中關係的期待來看,其實高對抗的風暴期已經過去,但有沒有可能特朗普今後為了轉移國內焦點,兵行險招,主動去建立一個新的、高度衝突、高度對抗性的政治或經濟議題,進而威脅到兩岸關係的穩定?這或許是我們值得持續注意的事情。以上是我的報告,謝謝。

  許信良:謝謝張弘遠教授。下面請董立文教授發言。 


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