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房地產與經濟發展關係不能因果倒置

http://www.CRNTT.com   2016-07-12 06:34:08  


  中評社北京7月12日電/中國房地產市場價格異常波動,引起社會各界廣泛關注。一些地方領導發表文章,認為如果房地產市場價格下跌,那麼,將會出現連鎖反應,不僅地方政府財政收入銳減,商業銀行也會出現大量的呆賬和壞賬,因此,保持房地產市場價格穩定,應當成為中央和地方政府的重要戰略決策。部分學者認為,中國鋼鐵、水泥等行業之所以出現嚴重過剩現象,根本原因就在於,中國房地產市場對於中國經濟增長具有強大的拉動作用,如果房地產市場停滯不前,那麼,將會導致中國相關產業出現嚴重的產能過剩現象。

  證券時報發表中南財經政法大學教授喬新生文章認為,這種觀點是典型的因果倒置。房地產對地方經濟發展的拉動作用不可忽視,但是,房地產就像一個強大的吸鐵石,吸引大量資源,使中國的資源配置出現嚴重失衡現象。房地產市場價格不斷上漲,導致地方經濟發展受到抑制。現在一些城市已經變成了房地產城市,高樓大廈林立,可是民生凋敝。

  現在一些地方房地產市場價格之所以居高不下,一方面是因為地方政府不能承受房地產市場價格下跌的風險,另一方面則是因為一些企業特別是一些國有房地產企業鋌而走險,高價購買土地使用權,在房地產市場價格上漲過程中獲得超額收益。這是一種特殊的擊鼓傳花遊戲,其危險性不言而喻。

  現在一些地方已經出現了房地產市場危機,大量空置商品房不僅占壓巨額資金,而且也成為地方政府的財政負擔。部分地方政府極力掩蓋經濟發展中存在的問題,採取一切可能採取的措施,穩定房地產市場價格,並且鼓勵房地產開發商繼續加快房地產市場建設。這是一種商業賭博,它有可能會導致整個國民經濟失去動力。

  中央政府在房地產發展問題上始終保持清醒的認識,試圖通過去庫存,消除房地產市場隱患,防止引發大規模的金融危機。但是從目前的情況來看,中央政府與地方政府的思路是不一樣的,部分地方政府在房地產宏觀調控的問題上始終陽奉陰違。

  文章分析,房地產市場分為投資市場和消費市場。如果地方政府加大房地產投資是為了解決當地居民的住房問題,那麼,不管房地產市場價格發生怎樣的變化,都不會令人感到憂慮。但現在的問題是,房地產消費市場發展相對滯後,而房地產投資市場十分火爆。政府沒有採取切實有效的措施加快消費性住房建設,而是鼓勵房地產開發商加快商品性住房建設。一些地方鼓勵大學生在當地購買住房,政府提供優惠補貼;再譬如,一些地方招商引資,免征或者少征房地產企業增值稅。所有這些都是在飲鴆止渴,最終必然會形成惡性循環,使地方經濟前途堪憂。

  加快消費性住房建設應當成為地方政府的首要任務。但現在的問題是,隨著通貨膨脹的壓力越來越大,房地產市場發展的外部環境已經發生了根本性的改變,房地產市場價格有增無減,在這種情況下房地產市場過快發展,只會增加居民的住房消費成本,必然會擠占更多的建設資金,讓城市的經營成本越來越高。如果不盡快改變中國房地產市場資源配置結構,那麼,中國房地產市場不僅會刺激通貨膨脹,而且有可能會導致房地產市場成為社會矛盾的發源地。

  中央政府試圖通過徵收房產稅解決中國房地產市場中存在的問題,不過,這可能是揚湯止沸。究其原因就在於,如果房地產市場價格不合理,房地產市場的分配結構出現嚴重失衡現象,那麼,徵收房產稅可能會轉移矛盾,無法解決房地產市場中存在的問題。徵收房產稅不能竭澤而漁,不能允許房地產開發商或者投資者轉嫁稅收負擔。徵收房產稅必須有利於資源的合理配置,必須有利於中國經濟協調發展。