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技術移民：讓中國人互相“火並”

http://www.CRNTT.com   2013-10-14 11:19:34

加拿大：拒絕“高分低能” 　　當越來越多工業化國家同時面臨人口減少和老齡化問題，移民被看做減少人口赤字的一種途徑，移民正當工作年齡而且能夠找到工作，只要合法工作以便納稅，就能對適齡工作人口不足的國家做出貢獻， 　　移民上繳的稅金和他們接受的服務費用被當地政府小心地衡量著。一般而言，目的地國無需承擔撫養、教育和培訓移民的費用，因此得到一個現成的納稅勞動力顯得很划算，但隨著移民失業率升高，移民大家庭定居及隨之而來的福利費用增加，以及與本地定居群體的競爭等負面影響，讓天平向另一端傾斜。 　　加拿大移民的失業率是14%，但全國有數萬各種技術職位找不到合適的雇員。移民部長康尼承認，過去30年，登陸加拿大的新移民的經濟表現持續下降，收入低，失業率高。從很多研究報告中也看到，專家們都同意，新移民平均接受的社會資源超過他們對社會的貢獻。 　　自2008年，加拿大聯邦移民部開始採取一系列行動，清理聯邦技術移民積壓。2008年將符合加拿大技術移民要求的職業驟然從300多個減少到38種緊缺職業；2010年，除了再次縮減職業清單，還對接收新申請的數量設限；2012年6月，將2008年2月27日之前的申請退回，規模達到28萬人，加拿大聯邦政府退還1.3億加元申請費用；7月暫停技術移民的申請，已經被雇主錄用及取得博士學位的申請人除外。 　　一系列快刀斬亂麻的政策讓技術移民積壓個案從當時64萬人，下降到現在約10萬人，移民部表示將在2014年底前將積壓個案全部處理完畢，比預計提早3年。 　　審核通過的移民在加拿大為什麼找不到好工作？這和加拿大之前的聯邦技術移民政策有關，加拿大考核移民申請者實行的打分制，對於在職業列表內的申請者，會根據其年齡、學歷、語言水平、工作經驗等條件給出一個分值，過分數線則有申請資格。 　　申請者年齡在35歲以下則這一項加分最高，如果除英語以外還會一門法語也有優勢，列表外的其他工作經驗可以加分。其他的加分條件包括配偶的學歷及語言水平、本人在加拿大的學歷、工作經驗和親屬關係。 　　而分數夠格的申請者不必預先找到工作，就可以通過審核。“移民局是審核你有在加拿大找到工作的能力，但找不找得到工作是你的事。”中智國際教育咨詢高級咨詢顧問戴陽天表示。 　　“2007年以前走聯邦技術移民的人很多，在2006年達到頂點，當時政策很寬鬆，對專業要求很低，職業門檻也很低，做廣告文案或企業管理行政之類的工作也可以去。” 　　2003年9月16日，加拿大將加拿大聯邦技術移民合格分數下調為67分，這個分數一直延續至今。同時，加拿大政府對技術移民的職業限制也開始放寬，加拿大政府公布了340多項可以提交申請的職業，文理皆有。新法頒布後，新一輪的移民加拿大熱潮迅速掀起，一直持續至2008年。 　　因當時全球申請積壓數量太多，移民局自2006年9月1日起開始採用簡化申請程序，即只需遞交3頁申請表格和申請費即可申請排隊，以期加快審理速度，減少積壓。但實際情況適得其反，因遞交申請程序過於簡單，不少人不看自身條件就先遞交申請排隊，導致申請積壓數量繼續增多。

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