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如何看許信良為民進黨魁訪陸解套支招?

http://www.CRNTT.com   2012-04-27 08:40:31  


 
  民進黨制定《台灣前途決議文》的政治及歷史背景,就是為了要為“台獨黨綱”解套。其一、一九九八年底,台灣地區進行“三合一”選舉,民進黨不但輸掉了台北市長(陳水扁),而且在“立委”選舉中也僅得七十席,不到總席次的三分之一,得票率也有明顯下降。這對剛在上一年縣市長選舉中一舉拿下十三席縣市長,正朝向“地方包圍中央”前進的民進黨來說,不啻是一重大打擊。在進行敗選檢討時,由陳水扁創辦的“正義連線”的會長沈富雄將原因歸咎於“台獨黨綱”,並提案要求修改。於是,在民進黨內掀起了一場重大的路線爭論,民進黨主席林義雄在一次會上指出,民進黨面對兩岸關係,精細的政策討論應該取代意識形態的發言,對於攸關台灣存亡的中國問題應該謹慎思考,只有以客觀的思考與事實資料的分析,民進黨才有走向執政的可能。在他主持之下,民進黨黨綱黨章研修小組提出了一個“承認中華民國國號”的所謂《台灣前途決議文》草案,以圖詮釋“台獨黨綱”,解除民眾對民進黨是“台獨黨”的疑慮。

  其二、在“總統”大選開打之前,陳水扁陣營就已深知“統獨”議題絕對是陳水扁的“罩門”,只有逐漸淡化選民疑慮,增強選民對陳水扁處理兩岸關係的信心,陳水扁才有可能抵擋來自對手的質疑和北京的壓力。在這種基本考量之下,陳水扁於一九九九年一月六日授意朱武獻、郭正亮、洪美華、柯承亨、陳淞山五人小組,於四月十六日提出六頁的《大陸政策綱領》。其後陳水扁訪問美國時,即根據此《綱領》提出,承認“中華民國”,將兩岸定位為“兩個華人國家特殊關係”,並於兩岸關係政策基調定為“全面正常化”,在兩岸空運上提出“單向直航,利益共享”折衷主張。

  一九九九年五月八、九兩日,民進黨八屆二次“全代會”在高雄市舉行,會議主題是“為二零零零年做好準備”,其中一項議程是審議通過《台灣前途決議文》。《決議文》在不更動“台獨黨綱”的前提下,為因應國際和台灣內部環境變化,具體宣示承認“中華民國國號”的階段性政治綱領。但其核心內容仍是“台灣事實主權獨立”,認為“台灣是一個主權獨立國家,其主權領域僅及於台澎金馬與其附屬島嶼,以及符合國際法規定之領海與鄰接水域。台灣,固然依目前憲法稱為中華民國,但與中華人民共和國互不隸屬,任何有關獨立現狀的變動,都必須經由台灣全體住民以公民投票的方式決定。”隨後,又由時任民進黨中國事務部副主任的梁文傑根據陳水扁的意思撰寫了“陳七條”。 


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