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從台灣看中共十七屆五中全會評議

http://www.CRNTT.com   2010-10-25 10:56:27  


蔡逸儒
  中評社北京10月25日訊/新加坡《聯合早報》今天登載台灣中國文化大學中山所教授蔡逸儒的文章“從台灣看中共十七屆五中全會評議”,內容如下:

  中共第十七屆五中全會從10月15日起到18日止於北京召開。這次會議的主要任務是研究、制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃,為中國大陸勾畫出未來五年經濟、社會和民生等方面的發展路徑與藍圖,其他的政治、人事、社會、文化、兩岸問題雖然也很重要,但並不是大家觀察的重點。

民意所趨的“包容性增長”

  根據五中全會前各方搜集的大陸民意來看,國強民富、縮小貧富差距、加強社會保障、改善生活品質、追求社會正義,妥善處理收入分配、住房、醫療、教育問題,協調區域發展、推動產業結構轉型和升級、進行城鎮化和戶籍制改革、放鬆對服務業與民營企業的管制,追求一個生活更美好的小康社會,顯然仍為多數大陸民眾心中最大的期盼。北京政府顯然必須在這些方面回應民眾的期待。

  在這次全會前,胡錦濤提出包容性增長概念,這與過去的可持續性發展雖然表面上大同小異,但一般認為這傳達出一個強烈信號——“轉變經濟發展方式”和“保障和改善民生”將在未來五年予以全面加強。中共或許期望在各個領域中的改革能夠更加協調和統一,形成大陸未來新的發展模式。不過出人意料的是,包容性成長的提法並未出現在最後的會議公報中。

  所謂“包容性增長”的核心內容包括:公平正義體現核心價值,調節個稅縮小貧富差距,以及擴大內需引導居民消費等幾大方面,這主要是因為“過去的三十年中,中國的經濟增長是以過度的資源開發和不合理的收入分配為代價的,而現在,既得利益群體已經成為阻礙社會改革的最大障礙,”但要將此一概念付諸實施,其實需要一系列的配套措施,包括遏制權貴既得利益,加強立法和執法等等。 


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