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危險的都市隔離帶

http://www.CRNTT.com   2010-06-10 10:48:11

北京大興城中村“圍牆新政” 　　建圍牆，安街門，設崗亭。自4月底北京大興區高調宣布推廣村莊“封閉式社區管理”之後，今年5月底，位於南五環以外的西紅門鎮，已有16個位於城鄉接合部的村莊試行。被圈起來的村莊，究竟是一種簡單化隔絕外來人口的管理格局，還是在特殊地帶的治安創新管理模式？南都記者 楊曉紅 發自北京 封閉管理 　　月25日，是壽保莊、老三餘村實行封閉式管理“滿月”的日子。 　　隨著485路公共汽車進站，乘客開始三三兩兩走進壽保莊。村口竪著一個醒目的藍色標牌：檢查出入證。門口半開的電動鐵門一側，站著兩名村聯防隊員，不過，他們除了偶爾要求進村車輛停車查證之外，對行人很少過問。 　　與壽保莊一路之隔的老三餘村，村口大鐵門牌後約10多米處，新建了一道自動格栅門，白天只開了一道僅容一人通過的小門，一位治安員站在門後，緊張地打量著每一個進村的人。 　　這是北京近郊的兩個典型城中村，同屬大興區西紅門鎮所轄。與南方零星落在城區中心不同，北京的城中村多散布於郊外：頭頂四環天，腳踏六環邊，五環為腰帶，京開（高速）連內外。 　　如今，一場“圍牆新政”正在這些城中村里興起。今年4月底以來，大興區公安分局在鎮政府配合支持下，率先在西紅門鎮16個村莊高調推進封閉式的“社區化管理”———“建圍牆、安街門、設崗亭”，10餘天內，流動人口與戶籍人口“倒掛”的壽保莊、老三餘村、大生莊、大白樓村等村陸續施行，按照要求，各村莊一律早上6點開門，晚上11點關門。 　　“白天查得很鬆，但晚上查得嚴，一般都得查出入證，尤其是背著大包小包往村外走的人。”老三餘村長兼村聯防隊隊長郭瑞豐介紹，鎮上、村里共為封閉式管理投入20多萬元，包括新建大門等13個街門、村綜治中心、一批監控探頭，擴招10多名治安聯防隊員……到了晚上，村里就只開兩個門，且有專人站崗查證。 　　事實上，這種封閉式管理，附近的大生莊早在幾年前已經試水。在村人記憶里，2002年北京修中軸線時，大生莊就沒有土地了，2003年鬧非典時，村里頭一次實行了封閉管理，及至2006年，村委會一致決定對這個占地不足0.8平方公里的村子，進行完全封閉式管理。 　　“2003年後，北京每逢有大活動，如奧運、兩會、60周年大慶等，村子就會封閉管理，比如奧運期間頭三個月，外人根本進不來”，大生莊村民杜伯說，正是2006年村子封閉管理前後，村里開始不斷湧入大量的外來流動人口，200多名村民們也早都洗腳上田，專靠出租房屋為生。 　　現在，如果不是高高矗立在村外的村名提醒，人們很容易將這些有著電動格栅門的村莊，與那些同樣封閉起來的單位大院、學校甚至商品住宅小區混成一體。而這些位於城鄉接合部的村莊，其實也早非傳統意義的田園村莊了。

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