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提高勞動收入是保增長的根本

http://www.CRNTT.com   2010-01-12 08:26:53

中評社北京1月12日訊／中共中央政治局1月8日下午就世界主要國家財稅體制和深化中國財稅體制改革進行第十八次集體學習。胡錦濤總書記在主持學習時強調，要加大國民收入分配調整力度，增加城鄉勞動者勞動報酬，增強居民特別是低收入群眾消費能力，切實保障困難群眾基本生活，增強消費對經濟增長的拉動力。  　　新華網發表署名宋桂芳的述評文章表示，近年來，黨和政府高度關注提高勞動收入課題。2009年年初的政府工作報告中專門將“城鄉居民收入穩定增長”列入國民經濟和社會發展主要預期目標之中，並指出要“繼續調整收入分配格局，提高勞動報酬占國民收入的比重”；2009年中央經濟工作會議明確指出，新的一年要擴大內需特別是增加居民消費需求，加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群體消費能力。”其間，《人民日報》曾刊文特別關注國民收入分配結構，探索破解老百姓“幹得多掙得少”的困局，《瞭望》也刊載文章指出，收入分配調整策略應關注提高居民財產性收入……勞動收入，成為2009年政府與民間的熱詞之一。  　　有恒產者有恒心。過去我們常拿中美老太太的消費觀說事，認為國人節儉習慣是消費率偏低的主要原因，然而，隨著國民收入分配格局的清晰化、促內需調結構政策的精細化，我們越來越發現消費引擎動力不足的根源不在於觀念，而在於袋子裡的可支配性收入。高速的GDP，高額的外儲，與相對低迷的內需，啟示我們初次分配的平衡性尚需重新估量。  　　正如中國社科院社會學所最近發布的《當代中國社會結構》報告中所言，改革開放30年來，中國居民收入分配結構歷經“打破絕對平等——相對平均——相對合理——收入差距過大”的深刻變遷過程。目前收入差距持續擴大是在市場化和非市場化的共同作用下促成的。一方面，這種差距在於市場規律的必然選擇；另一方面，在於轉型發展中行政調控能力的或然失誤。換言之，儘管據世界銀行2008年公布的數據，中國居民收入的基尼系數（貧富差距程度）已由改革開放前的0.16上升到目前的0.47，但可以肯定的是，這並不是制度的價值預設，也完全可以通過初次分配中的財稅政策加以校准。

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