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| 脫離了選民的人大代表啥也不是 | |
http://www.CRNTT.com 2009-02-09 11:57:41 |
兩會前夕，對國家如何治理的建議，選民希望通過代表們提交審議。中國政法大學何兵老師尋遍網絡，找不到“我的代表”！他寫了一篇《我的代表在哪裡？》的博文，建議各級人大在其官方網站上給每個代表設置一個網頁，公開代表信息，接受選民的建議，從而打通選民與代表之間的聯繫通道。 “我的代表在哪裡？”這質樸的一問，問出了許多選民的困惑。何先生的建議是代表在網上現身。這樣的設想，在互聯網時代，不能說沒有道理。十一屆全國人大的代表，總數接近3000人。這個數字，讓每個選民隨時可以目睹代表的風采，顯然不大現實。如果代表們網上有各自的“一畝三分地”，可以自己在這上面采風，也方便選民到這裡“交公糧”，當然很是不錯。 代表在網上現身，不過是代表履行其職責的一個渠道。何文反映出的問題是，人大代表中普遍存在脫離選民的現象。人大代表可以被看做准政治家，政治家需要有自己的智慧。不過，這樣的“政治家”是領袖式的政治家，人大代表中像這樣出類拔萃的政治家越多當然越好，不過，人大代表從制度的設置上，其宗旨在於集納選民之智慧，觀察社會的變化，提出自己的政治建言。這就需要人大代表們首先做好民情采風工作，主動聆聽民聲，匯集民情，抓住主要矛盾，兼顧次要矛盾。實現這個目標，要求人大代表必須深入到基層，了解選民的生活和呼聲，而不是以閉門造車的形式自我製造議案。這不是否定人大代表的智商和思維的能動性，而是人大代表首先代表的是別人，個人的洞見可以優先表達，卻不能以個人洞見取代對民聲的歸納和提煉，因為後者是人大代表脫離選民的寫照。脫離了選民的代表，也就一文不值了。 |
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