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中評智庫：“逼統”戰略與實施路徑

http://www.CRNTT.com   2023-01-29 00:02:08

政治談判是政府、政黨、社會團體之間就內政及國際關係等方面的問題，為確定各自利益、改善相互關係、協調行為尺度而進行的談判。兩岸政治談判是指兩岸之間就兩岸關係中的政治性議題所進行的協商與溝通。〔17〕兩岸政治談判首先需要營造有利於談判的國際環境和島內政治環境。在外有中美博弈、內有民進黨“反中仇中”政治操弄的背景下，現階段兩岸之間顯然不具備展開政治談判或者政治對話的客觀條件，即便是兩岸事務性協商對話也因為民進黨當局拒不承認“九二共識”的政治基礎以及新冠疫情的影響而變得愈加困難。為此，我們首先要從思想上對工作的困難程度有充分的認識，調動一切手段，運用包括施壓、封鎖、宣傳等各種手段對島內政局和民意施加影響，迫使台當局重新回到談判桌上來；同時，要旗幟鮮明地團結島內各種統派力量，與他們就統一問題展開廣泛的民主協商，並從各方面給予大力支持，爭取在台灣島內培養一支反對“台獨”、擁護統一、踐行統一的統一同盟軍。此外，還要高度重視、系統分析美國等外部勢力在台灣問題上的積極和消極因素，尤其是在當前中美大國競爭加劇、國際政治格局發生深刻變化的背景下，要統籌兼顧、敦本務實，團結一切可以團結的外部力量，做好美國及相關國家政界、學術界、工商界和輿論界的爭取工作。 　　（三）經濟路徑：“脫鉤”與“嵌套”之爭將伴隨中美博弈持續較長時間 　　相對於其它方面，“逼統”戰略在經濟上面臨的挑戰也是非常嚴峻的，操作層面頗為複雜的，民間關於“惠台論”、“窮台論”之間的爭論或許依舊無法平息。2018年以來，面對中國的快速崛起和趕超之勢，美國對華發動了歷史上最大規模的貿易戰、金融戰和高科技制裁，並企圖以經濟“脫鉤”對中國大陸進行極限施壓。全面遏制中國經濟的快速發展和趕超速度已成為美國共和、民主兩黨的高度共識。中美博弈被民進黨當局視為千載難逢的機會，一方面出台優惠政策引誘大陸台商轉移產能、返台投資，另一方面大肆阻撓陸資赴台，並針對大陸在島內的企業進行封殺，企圖破壞兩岸經貿往來，以經濟“脫鉤”帶動島內社會全面“去中國化”。 　　兩岸經濟“脫鉤”是中美“脫鉤”的衍生狀態和溢出效應。〔18〕當前，民進黨當局以防範大陸“全面滲透”為由，肆意破壞兩岸和平發展來之不易的大好局面，其對兩岸經貿往來惡意縮限的做法使得兩岸之間既有的合作機制被迫中斷甚至倒退。中美大國競爭的背景下，未來兩岸在經貿領域“脫鉤”與“嵌套”的鬥爭將更趨激烈。為此，一方面我們要清醒地認識到受美國斷供指令逼迫，台積電等台灣先進半導體企業很大程度上會掐住我們高科技企業的脖子，“新南向”政策還會推波助瀾地帶走一批大陸台資企業到東南亞等地投資建廠，“打造兩岸共同市場，壯大中華民族經濟”的願景將面臨更為嚴峻的挑戰。另一方面，我們也要充滿信心，民進黨當局“倚美抗中”、押注美國能夠在中美博弈中勝出，顯然是出於政治目的而誤判形勢。台灣對大陸的貿易依存度高達40%以上，對於大陸完備的基礎設施配套、產業鏈結構和巨大的消費市場，台灣產業界尤其是醫療和高科技等優勢產業不可能視而不見。無論民進黨當局在政治上如何操弄，兩岸經貿關係並不具備完全“脫鉤”的條件。國台辦數據顯示，2021年1—11月，兩岸貿易總額不降反升，同比增長27.2%，達到2982.8億美元；大陸新設台資企業5923家，同比增長34.7%。兩岸產業合作不斷深化，產業鏈、供應鏈持續穩固。〔19〕總之，今天的中國大陸已經成為僅次於美國的世界第二大經濟體，處在世界經濟發展合作的中心位置，強大的市場力量和惠台政策的深化落實將從經濟上為“逼統”戰略的實施創造更多的積極因素。

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