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中評智庫:香港深層次結構矛盾反思

http://www.CRNTT.com   2022-12-12 00:03:17  


 
  回歸以來,無論是香港特區政府還是香港社會缺乏危機意識,自以為憑藉幾個傳統優勢行業可以“包打天下”,將西方機構類似於最自由開放的經濟體的排名奉為圭臬,沾沾自喜於個別領域的“單項冠軍”,銳意進取的精神減退,未雨綢繆的戰略部署鬆懈。改革開放以來,特別是21世紀以來,內地快速發展對香港來說本應是近水樓台的機遇,當然不能說香港沒有把握機遇,衹是與預期的有差距。世易時移,曾經大力追趕香港的新加坡,如今則是另一番圖景了。這得益於新加坡危機意識、憂患意識很強,對諸多可能影響經濟社會發展的問題都從長期和短期進行布局。2019年香港發生修例風波時,李顯龍就表示,如果新加坡不小心就可能面對類似香港的焦慮和社會分裂情況。如果真的發生這種情況,新加坡將遭遇同樣,甚至更糟的下場,因為新加坡更小和更加脆弱。

  香港經濟生態和環境受內外因素影響在惡化,香港經濟持續惡化動搖人心穩定,影響香港認受性,還是要切實推動香港經濟發展,為民生改善提供基礎。香港應該尋求新的優勢、新的突破了,不要再僅僅抱持幾個中心的優勢了。內外形勢都在發生深刻變化,衹有不斷吸收國際和國內的發展優勢和發展思路理念,才能將自己的傳統優勢進行升級,從而延伸和擴展優勢。也衹有拓展出新優勢,才能使傳統優勢獲得加持,優勢傳統才能可持續。香港要實現高質量發展就必須促進香港經濟社會各方面的發展動能,強化支柱產業的升級和轉型(支柱產業也面臨挑戰和壓力),擴大新型經濟產業的發展(新而不強),推動創新科技的轉化應用,以發展縮小貧富差距。

  五、香港深層次結構性問題的解決之道

  香港深層次結構性問題既已形成,衹有直面去解決。緩解和解決香港面臨的深層次結構性問題沒有“靈丹妙藥”,必須確立“以人民為中心”的發展理念,通過實幹、通過發展來提供解決之道。

  第一,發展經濟、改善民生、緩解以及解決香港深層次結構性矛盾和突出問題的主體責任在香港特區政府。中央政府大力支持香港發展經濟、改善民生,在政策文件以及各種重要場合不斷宣示中央的政策。中央政府通過五年規劃、國家重大發展戰略以及各種惠港政策予以支持,但不能代替香港特區去處理和解決這些問題。對於香港特區政府在發展經濟、改善民生方面向中央政府提出的要求,中央可謂有求必應。中央政府不遺餘力地支持香港發展經濟、改善民生,促進發展成果更多惠及全體市民。近年來,中央政府大力支持香港參與“一帶一路”和粵港澳大灣區建設,在十二五、十三五以及十四五和2035年遠景目標規劃中支持香港發展,支持香港充分利用“香港所長”,在服務國家的過程中努力實現自我發展。香港的安全、政制問題,中央可以依法從中央層面通過制定實施香港國家安全法和完善選舉制度的方式予以解決,但經濟、社會、民生問題則要依靠香港自身來予以解決,中央不可能代替特區政府來施政。融入國家發展大局是實現香港更好發展的重大機遇和不竭動力。國家的強大實力和不斷推進的各種重大發展戰略是香港發展的最大依托、依靠和憑藉。國家超大體量的經濟規模、超大規模的市場空間、超大空間的發展前景為香港發展提供廣闊的戰略發展空間和縱深的發展機遇。 


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