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中評智庫：台灣疫情非傳統安全與兩岸抗疫

http://www.CRNTT.com   2022-11-06 00:03:20

（二）疫情傳遞的擴散性 　　擴散性是非傳統安全的另一大突出特徵。正是由於非傳統安全具有擴散性特徵，國際社會才會如此重視非傳統安全帶來的眾多問題。因為擴散性會引發非傳統安全在時空上的爆發、在數量上的擴大化、在影響上的威脅性。相較於一般的非傳統安全問題而言，此輪疫情的擴散性有過之而無不及。 　　縱觀此次台灣地區新冠疫情的變化發展，在疫情傳遞的擴散性過程中呈現以下形態。一是疫情擴散速度極快、傳染性極強。台灣地區自2022年4月中上旬爆發了新一輪的疫情，下旬疫情開始發生量變，4月28日開始新冠疫情本土確診人數首次破萬，且人數極速增加，此後確診人數一直持續在萬數的高位。5月3日開始島內新增本土病例突破兩萬，此後一直呈現出以萬人為單位的增長趨勢。二是疫情擴散在地域上呈“全島爆炸”的趨勢。從城市分布來看，從1月初至今，全台22個縣市區的現有的本土病例均在1000例以上，超過2/3的縣市本土確診病例均超過5萬例，台灣本島各縣市本土確診病例均超過3萬例。從地域分布來看，台灣本島北部成為此輪疫情的風暴中心。北部台北、新北、桃園三市本土確診病例均超過40萬例，其中新北市截至7月1日已達84萬多例。〔25〕疫情發展也呈現沿海岸線蔓延的態勢，台灣本島西部沿海縣市普遍要比東部的宜蘭、花蓮、台東等沿海縣市的疫情嚴重。三是此輪疫情對於高齡及未接種疫苗的人群有極大威脅性。台灣地區此輪疫情導致的死亡人數是繼2021年底形成的第二個疫情死亡峰值群。從當前確診病例中的死亡病例來看，疫情致死的病例中主要為60歲以上的老人，且其中從未接種疫苗的死亡比例更高。從4月26日至6月上旬死亡病例呈逐漸上升趨勢。〔26〕從病因上看，儘管大多病例不是直接由疫情所導致的死亡。但也說明一點，此輪疫情中的“XE”毒株會誘發其他基礎疾病，且誘發性強，間接致死率高，對民眾的生命威脅度極高。〔27〕 　　（三）疫情應對的疲乏性 　　新冠疫情較之以往的SARS等非傳統安全威脅而言有一個突出的特徵，即持續周期極長，且呈現多輪疫情反復爆發的態勢。這也意味著人類社會將可能長期與新冠疫情形成共存局面。但這種共存不是“躺平”的共存，而是積極預防、應對的共存。由於新冠疫情持續時間長，未來變化的不確定性增大，加上致死率總體不高。長此以往，作為受到威脅的安全主體——人類可能會顯現出應對疫情的懈怠心態。

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