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劉慶瑞:參與IPEF東盟國家多是且戰且走

http://www.CRNTT.com   2022-05-27 00:08:12  


 
  劉慶瑞說,IPEF有兩個問題,第一是它並非經濟協定或是協議,只是一個架構,所以沒有法律效用,這也其實也不必通過各國國會的同意,13個創始會員可以直接進到這個架構裡,但它沒有具體細節,如果將來有具體細節的話,這些參與國就會依據自己的國家利益決定是否參與。

  劉慶瑞告訴中評社,第二個問題更重要,美國在奧巴馬時期力推跨太平洋夥伴關係協定(TPP),特朗普上台後退出TPP,於是日本推動成立跨太平洋夥伴關係全面和進步協議( CPTPP),但拜登上台後不加入CPTPP,反而自推IPEF,不少參與的東盟國家認為,如果拜登卸任換人執政,IPEF會不會像過去一樣又作廢?而且他們認為這可能性不低,所以他們仍在觀望,現在比較像在附和美國,既然美國親自來邀請,當然要給面子,但他們抱著且戰且走的心態。

  劉慶瑞認為,IPEF參與的日、韓及東盟國家,他們的最大貿易夥伴幾乎都是中國,而且中國近年來在經貿操作上愈來愈細膩,一定也會加強雙邊經貿合作,尤其是東盟國家,讓他們到時候不會為了要加入美國陣營而放棄中國的市場。

  對於美國為何不用協議模式,而要用經濟架構模式結合盟友?

  劉慶瑞表示,因為美國考量的是,如果用經濟協議的方式,最終目標就是零關稅,但東南亞國家產品生產成本都很便宜,如果再零稅,賣到美國去反而會讓美國的產品賣不出去,如此公司、工廠勢必要裁員,反而造成失業人口增加,所以美國一直不願加入多邊經濟整合組織,而要自己主導一個類似經濟整合的模式。

  劉慶瑞指出,美國當然可以加入CPTPP,而且只要美國願意,其會員國一定都同意,但問題除了前述零關稅,還有就是CPTPP是共識決,美國仍得和會員國逐一談判,可是美國一直希望扮演主導的角色,所以才想另起爐灶成立IPEF,而且剛好去年有晶片短缺的問題,影響層面很大,所以美國推出IPEF時把晶片主要生產國日、韓也放進來,希望掌握、主導晶片供應鏈,不要影響美國的生產所需;至於讓台灣參與IPEF,主要是美國想淡化抗中意圖,反正台灣也是會充分配合。


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