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中評智庫：台當局南海政策可能走向及其應對

http://www.CRNTT.com   2021-10-25 00:03:23

蔡英文連任後，將南海作為與美國合作對抗中國大陸的重要籌碼。 　　中評社香港10月25日電／福建省委黨校閩台研究院講師陳本鏗博士在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊10月號發表專文《民進黨當局南海政策可能走向及應對策略》，作者認為：民進黨當局再度上台後，推行“兩國論”的南海政策呈現消極應付態度，重心轉向強化太平島作用，突出南海“事實主權”。兩岸關係、島內民意以及美國等域外因素盤根錯節、相互交織是民進黨當局南海政策根源所在。2020年蔡英文連任後，“兩國論”的南海政策將進一步延續，並呈現新的態勢，將太平島“國際化”，突出南海扮演人道救援角色，是其最重要的南海政策。蔡英文當局裹挾民意，加大“挾美自重”力度，積極推行“新南向政策”，換取相關國家對“台獨”的實際支持。對此，中國大陸要始終堅持增強憂患意識和保持戰略定力相統一，並積極增信釋疑，發揮東盟的積極作用；對民進黨當局要堅持底線思維，牢固樹立風險意識和危機意識，下好先手棋。文章內容如下： 　　2020年台灣地區“大選”結果揭曉，國民黨大敗，蔡英文獲得連任，將對兩岸關係構成重大風險挑戰。台灣當局南海政策是兩岸關係和南海問題的交匯，也是中國內政和外交的綜合，對兩岸關係和南海問題的走向有重要影響。蔡英文連任後，將南海作為與美國合作對抗中國大陸的重要籌碼。為換取美國對其“台獨”主張和行動的實際支持，蔡英文在第二任期內，不排除宣布放棄“斷續線”，允諾美艦停靠太平島，將太平島租借給美國，嚴重損及中國南海主權，使得中國大陸同時面臨兩岸關係與南海問題雙重壓力。 　　一、蔡第一任期的“兩國論”南海政策主張 　　（一）消極態度：籠統應付。蔡英文在首次就任台灣地區領導人就職演說中，對台灣的南海政策避重就輕、避實就虛、知難而退，僅籠統表示在南海問題上有關利益各方要“擱置爭議、共同開發”。2016年7月12日，“南海仲裁案”正式粉墨登場，所謂仲裁法庭將太平島由“島”性質判為“礁”，蔡英文僅表達“反對太平島由島變礁”〔1〕和“仲裁判決不具法律約束力”和　“絕不接受”裁決立場。2018年5月，蔡英文在會見海事安全對話外國專家學者時，首次明確表示在南海海域，台灣“主張‘擱置爭議、共同開發’”〔2〕，直接放棄馬英九時期“主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發”原則。

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