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中評智庫：新帝國主義能保住美國霸權嗎？

http://www.CRNTT.com   2020-12-02 00:06:15

國際局勢的動盪與特朗普的上任使美國成為影響中美關係的最大變數，為中美關係平添了諸多不確定因素，不僅在某些領域早已呈現出摩拳擦掌之勢，甚至“貿易戰”已經打響。在這種形勢之下，中國大陸並非衹能被動適應，而是應該堅定立場、明確態度，積極應對以維護其國家利益。 　　實用主義發端於美國，本屬於哲學範疇，不僅在美國作為官方思想而存在，也深深地影響著美國的外交思想。美國的特殊歷史文化造就了美國的實用主義精神，這一美國精神直接體現為美國外交政策上的實用主義色彩。但是從外交角度而言，實用主義作為一種外交的理念或者是外交活動的目的，是指“以實用價值來評判事物、指導行為的思想觀念”，延伸到外交領域則是指從實際出發來思考和制定國家的對外政策，從而實現國家利益的最大化。 　　因此，實用主義強調“行動一目標一效果”，應對瞬息萬變的國家關係，要以實用主義為原則，拋棄過去的意識形態的差異，根據國家當前最需要解決的問題。除了美國之外，實用主義外交在各個國家都有廣泛的應用。國際社會的發展與國際格局的變化，國家間打破了意識形態的束縛，更多地以本國根本利益為出發點，決定外交的重點或外交的優先方面。 　　特朗普上台後，對美國的內政外交都分別作出了重大調整，提出“美國優先”和“美國再偉大”，其對中國大陸與兩岸政策也找到了新的發力點。學者們從多個角度出發，對特朗普政府的特質、內外政策的偏好以及中美關係的發展走向進行了研究，從研究結果可以看出，美國霸權“新帝國主義”的外交思維是深受實用主義影響的，特朗普政府的外交也毫無疑問地包含著這種實用主義的傾向，即追求精準、迅速地達到其目的，以及重視實效。 　　作為外交的重要方面，特朗普執政後提出了美國外交新方針，把美國國內事務的解決作為工作的重心和著力點，一切外交行為的出發點都以是否於美國有利為標準，不僅大刀闊斧地針對國內事務比如就業、難民問題等拿出了實質性解決辦法，對於國際事務，也是力排眾議堅持“退群”、大力打擊極端恐怖勢力等，在應對中國大陸崛起方面，更是將問題直接集中於經貿與安全兩個層面，將中國大陸稱為美國經濟上的敵人和軍事上的潛在對手，將原本可以在兩國關係上充當潤滑劑的經貿關係緊張化和對立化，主張對中國大陸施行強硬的貿易政策，甚至不惜與中國大陸展開“貿易戰”以打壓中國大陸經濟發展，提升美國在中美貿易競爭中的劣勢地位，以上這些都是符合實用主義的原則。 　　由於奉行以結果為導向的外交，儘管特朗普本人及其政府均認為“中美競爭是註定的”，但出於務實和謀利所需，直接聚焦於中美經貿關係這塊大蛋糕便理所當然。當前美國不僅從經濟視角看對中國大陸的貿易失衡問題，還從國家安全視角看待中美戰略競爭關係，視中國大陸為“競爭性戰略對手”並拉攏台灣，對中國大陸的經濟關係的安全化傾向日益凸顯，並採取政治化的手段來試圖反轉過去的中美經貿關係，由此也讓貿易戰從關稅戰出發，發展成了後續的金融匯率戰、5G科技戰、人工智能戰。 　　毫無疑問，特朗普執政期間的政策走向必定會根據美國國內選情與國際局勢的變化而調整，但總體而言，即使存在一定的摩擦，中美關係還是會循序漸進地向前發展。通過對特朗普政府“新帝國主義”的實用主義取向外交研究可以建立起一個框架，用以分析特朗普政府的外交政策以及中美關係走向，明晰雙方的合作基點，爭取對話合作、互利共贏。畢竟，衝突與對抗衹是暫時的，合作才能共贏。

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