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華府智庫專家:美聲明損害中美關係區域形勢

http://www.CRNTT.com   2020-07-17 00:03:54  


 

  為了克服有損南海和平穩定的障礙,洪農建議,各方應減少公開輿論造勢,退出針鋒相對遊戲;鼓勵更多的區域合作;互相尊重聲索方以及利益相關方的正當權益,域外大國不要干涉;探討中美在南海和更廣泛海洋領域的利益融合,無論美中立場多麼不同,底線是避免發生海上事件;善用現有的雙邊和多邊海上避險機制。

  對於美方在談南海問題時頻頻拿來說事的國際法、《聯合國海洋法公約》和“南海仲裁案”,洪農也分別做了回應。

  洪農指出,對國際法要有專業的理解與解讀。對中國和其他南海主權聲索國來說,最重要的是如何在新的海洋制度(如《聯合國海洋法公約》作為條約法所倡導的專屬經濟區)和被公認為國際慣例法的歷史性概念(如歷史水域、歷史所有權或歷史權利)之間取得平衡。《聯合國海洋法公約》的目標是建立一套治理體系,而不是處理所有實質性問題。在應對當前海洋治理面臨的最緊迫問題方面,沿海國家承擔的責任很大,而不是《聯合國海洋法公約》制度本身。

  洪農表示,“南海仲裁案”是對《聯合國海洋法公約》強制爭端解決機制有效性的檢驗。本區域管理海事爭端的國家實踐表明,解決爭端的最佳辦法沒有獨特或單一的答案。今後,無論中國採取何種方式解決海上爭議,無論是通過談判、調解、訴訟還是仲裁,重要的原則都是國家同意和相互尊重。


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