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中評智庫：率先應通盡通 深化廈金融合發展

http://www.CRNTT.com   2019-12-30 00:07:57

二、推進廈金率先“應通盡通”的路徑 　　基於上述總體思路，推進廈金率先“應通盡通”的具體路徑分析如下。 　　（一）發揮區域經濟整合的示範作用 　　廈金獨特的地緣關係與歷史淵源，為兩地經濟社會整合提供了天然的優勢，廈金已正在形成共同的經濟生活圈，在此基礎上應進一步加快兩區域整合。 　　其一，在“廈金一家”概念下，推進兩地發展規劃的整合。廈門應將金門開發建設納入廈漳泉同城化規劃發展。金門與閩南“金三角”的廈漳泉，語言、文化、習俗相近，經濟交往與人員往來十分頻繁，廈門在推進廈漳泉同城化過程中，應持續充分考慮近鄰金門因素。如，在建的翔安新機場為金門及其居民預留專用跑道及通道，即體現“廈金共享”精神。 　　其二，兩地基礎設施聯通應加快規劃與推動。⑴進一步完善和提升廈金航線和五通碼頭硬體設施配置與服務保障水平。爭取國家儘快批准在五通碼頭設立進境免稅店，探索廈金兩地建立“免稅購物直通車”模式，實現廈金雙方免稅商品發貨、提貨合作。⑵爭取設立廈金通關協作區，推動廈金互設“海外倉”和廈金海運快件專區對接。⑶繼續推動廈金供電供氣工程的前期準備工作，對於討論多年的廈金大橋規劃，應配合有關部門加大前期調研力度，為開工建橋做好充分準備，一旦兩岸關係條件具備便可儘快實施。 　　其三，進一步暢通廈金人員往來。在對台灣民眾免簽注的基礎上，對廈漳泉民眾往返金門給予免簽注或“一年多次往返”簽注的便利。 　　（二）深化廈金產業交流合作  　　1.深化廈金傳統優勢的旅遊業合作。 　　近年“廈金旅遊圈”已悄然形成，面對當前兩岸關係惡化帶來的衝擊，要以更加開放與創新的思維來拓展廈金旅遊市場。一是，將赴金門旅遊視為特殊境內遊。目前受制於有關政策規定，赴金遊產品在省外銷售效果不好。要積極爭取中央有關部門將赴金遊政策與赴台本島游政策做區隔，把赴金旅遊產品視同福建旅遊產品，允許廈門有資質的赴金遊組團社委託省外一般旅行社（非赴台遊組團社）在當地宣傳和代理赴金遊產品。二是，積極拓展廈金旅遊的雙向市場。開拓廈金旅遊除了要促進更多來廈遊客延伸赴金遊外，也應重視開發台胞由金門赴廈門及大陸旅遊的市場。目前廈門市已支持在廈台胞辦理廈門旅遊年卡，還可擴大支持金門居民辦理廈門旅遊年卡，體現“廈金一家”。三是，積極推進廈金遊艇旅遊市場的成熟。2018年8月廈金遊艇自由行首航成功，廈金遊艇產業交流合作逐步走上正軌，目前仍要加強廈金兩地的政府、行業協會、相關企業對接，合力推進廈金遊艇產業合作的規模化與常態化。

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