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中評智庫:大陸實力統一模式浮現

http://www.CRNTT.com   2019-05-02 00:04:44  


 
  一、習近平在紀念大會講話的焦點

  2019年是《告台灣同胞書》發佈40周年,中國大陸舉辦了紀念會,習近平在紀念會上發表了講話,並提出了五項要點:“攜手推動民族復興,實現和平統一目標”、“探索兩制台灣方案,豐富和平統一實踐”、“堅持一個中國原則,維護和平統一前景”、“深化兩岸融合發展,夯實和平統一基礎”、“實現同胞心靈契合,增進和平統一認同”,這個“習五條”作為對台工作新的指導綱要。

  “習五條”的主旨,乃是架構出和平統一行動的框架,強調和平統一作為目標,“兩制台灣方案”的探索成為新的實踐起點,一個中國原則和反“台獨”作為和平統一的前景(提),以及兩岸融合發展與心靈契合工程深化,作為人民接觸與接受的途徑。

  簡單的說,便是以兩岸和平方式作為行動的焦點,透過政治進程的實踐,防範“台獨”的出現,並在兩岸社經交流融合的基礎上,塑造兩岸人民的認同,以有效推進“統一”的到來。

  習近平的講話,應是針對40年來對台工作與政策的總覽,既有繼承前人政策,同時,也針對近兩年來對台工作成果的延續,具體的做出兩岸統一新行動開啟的宣示。

  “習五條”內容中,繼承的部分包括了:“和平統一的主體、一個中國原則、一國兩制、九二共識、平等協商、兩岸合作交流、不放棄武力統一承諾、反對“台獨”的用語,是被繼承的詞彙,也是40年來大陸領導人對台政治表達中不斷反覆出現,或者是針對兩岸新的衝突情勢背景下被凸顯出來,例如反分裂國家法條文中的“台灣問題是中國內戰的遺留問題:通過台灣海峽兩岸平等的協商和談判,實現和平統一;非和平方式及其它方式的時機”等等,基本上“習五條”並沒有超越歷史政策的論述。

  但是“習五條”內容中,卻也有不同於歷史政策的陳述,包括明確指出“要探索兩制的台灣方案;推進政治談判;民主協商制度性安排”這三個要點。

  如果僅從文字上來比較,2005年反分裂法中,第七條所說的“正式結束兩岸敵對狀態;發展兩岸關係的規劃;和平統一的步驟和安排;……與實現和平統一有關的其他任何問題”,便已經觸及到這些議題。

  14年過去了,基本上,還是停留在單方面的文本語意。習近平指出,兩岸政治分歧的問題,不能一代傳一代,政治對立的問題必須要得到解決。顯然習近平講話,對於兩岸“政治分歧”現象必須推入實質解決的程序之中,而兩制台灣方案、民主協商、制度性安排、推進政治談判,以此作為兩岸發展新的重心。 


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