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中評智庫:和統政策須有實力作後盾

http://www.CRNTT.com   2018-09-04 00:03:48  


 
  這個問題需要辯證地認識。一方面看,大陸的“和統”政策是真誠的。1979年1月1日,大陸發佈《告台灣同胞書》,正式提出和平統一政策,此後更明確表述為“和平統一、一國兩制”大政方針並堅持迄今。1985年解放軍實施百萬大裁軍,特別撤銷了專司對台“武統”的福州軍區,裁撤了部署在攻台一線的陸軍第29軍等主力部隊。一直到民進黨再次執政前後的當下,大陸方面還提出“兩岸一家親”、“兩岸命運共同體”、“促進兩岸同胞心靈契合”、“兩岸共圓中國夢”、“兩岸經濟社會融合發展”等旨在推進和平統一進程的主張,出台促進兩岸經濟文化交流的31條重大和平政策措施,不斷豐富著“和統”理論與實踐的內涵。其間,即便在李登輝暗“獨”執政中後期,公然拋出“兩國論”;陳水扁“台獨”冒險高危期,大肆推動“法理台獨”,大陸方面也沒有輕易動武。2016年中,民進黨再次執政,拒不承認“九二共識”,還處心積慮推動“軟性台獨”,持續不斷地向美國、日本等國輸誠,挾洋自重,但大陸方面依然沒有輕啟戰端,還是給台灣人民認識“台獨”、轉變認識的機會。

  非不能也,是不為也!是對台灣人民的和平誠意使然。習近平總書記曾經說過,“我知道,台灣同胞因自己的歷史遭遇和社會環境,有著自己特定的心態,包括特殊的歷史悲情心結…”“撫平心理創傷需要親情,解決現實問題需要真情,我們有耐心,更有信心。”(摘自2014年2月8日習近平總書記會見中國國民黨榮譽主席吳伯雄時的談話)這是中華民族的寬宏大量精神的體現。而如果換成霸道的美國,早動手了!2017年9月19日,特朗普在聯合國大會首次演講中談及朝核問題時,即赤裸裸地宣稱,“沒有哪個國家有興趣看到這群罪犯(指朝鮮領導人)用核武器和導彈武裝自己。”“美國有很大的實力和耐心。但是如果被迫自衛或是保護盟國,我們就別無選擇了,衹能徹底摧毀朝鮮。火箭人(指金正恩)正在為自己和他的政權執行自殺任務。”這才是美式霸權主義風格。這種話中國人說不出口,更做不出來,尤其是對同為中國人的台灣同胞。

  但另方面看,在軍事上,如果大陸在台海方向無所作為的話,反而有害和平。因為假如大陸方面不對台保持一定軍事壓力,“台獨”就會更加猖獗,和平統一的可能性反而會逐步喪失。島內歷次民調顯示,假如沒有武力的威懾,“台獨”的支持率會飆升。在可能造成島內部分民眾暫時的誤解和非武力不足以遏制“台獨”這個兩難選擇之間,大陸方面衹能選擇後者。換言之,大陸方面的“和統”政策歸根結底是建立在台灣“獨”不了、台灣問題拖不久、列強外敵拿不下、兩岸漸行漸近的基礎之上的。大陸方面的對台武力運用,服從和服務於“和平統一、一國兩制”的“和統”政策而不是相反。值得指出的是,始自上世紀80年代海峽兩岸的開放政策,曾一度展示了這樣一種美好前景。

  二、“台獨”激發“武統”選項

  一個不容否認的事實是,隨著蘇聯解體、來自北方的軍事入侵威脅解除後,是“台獨”把解放軍本應防禦其他方向的龐大武力拉回到台灣方向的。隨之發生的解放軍對台戰備、演習、訓練、“繞島”等等,都是“台獨”惹的禍。

  遙想當年,新中國成立時,解放戰爭還沒有結束,大陸自然對台實行武力統一政策,準備一鼓作氣登上台灣島。解放台灣是整個解放戰爭的重要組成部分,解放軍打到台灣島天經地義,是謂“宜將剩勇追窮寇,不可沽名學霸王”。更何況那個時候,台灣多數民眾希望解放軍早點打過來,他們已經不能容忍國民黨蔣介石政權的反動統治了。但朝鮮戰爭爆發後,大陸方面被迫調整軍事戰略,先朝鮮半島再台海方向,暫停了攻台準備。1955年大陸方面提出“和平解放台灣”政策,後進一步調整為“和平統一”政策,並開始嘗試與國民黨當局進行了一系列間接和直接的接觸和商談。在此期間,大陸方面雖然沒有停止大舉攻台的準備,包括1956年4月成立專司攻台的福州軍區,但實際上並沒有作出大舉攻台的決策,還進一步減輕了全面攻台的準備力度。當時,包括1958年炮擊金門時期,不但沒有奪占台灣本島的計劃,甚至也沒有拿下金門、馬祖列島的計劃。當時的“解放台灣”宣示,更多地體現為一種政治攻勢而非實際行動。這一點與台灣方面的軍事“反攻大陸”口號,有一定相似之處。進入1960年代,大陸的安全環境發生劇烈變化,來自美國特別是蘇聯及其他方向軍事壓力驟然增大,武力解決台灣問題受到更多方面的牽制,實質上被長期擱置下去了。直到大陸改革開放後,再次正式提出“和平統一、一國兩制”政策,對台政策基調保持了“和統”的基本方向,至今未變。 


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