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蔡志方語中評:美中貿易爭端最終靠實力

http://www.CRNTT.com   2018-04-29 00:16:54  


成功大學法律學系教授蔡志方。(中評社 趙家麟攝)
  中評社台南4月29日電(記者 趙家麟)成功大學法律學系教授蔡志方27日接受中評社訪問表示,美中貿易摩擦,若築起的關稅高牆,受影響不只是相互報復制裁的中美兩國,而會牽連到許多國家、經濟體,他認為,特朗普的談判空間始終是存在的,貿易爭端的解決方法終究還是靠實力原則。但從美中貿易戰可以看到,產業的智慧創新已居於重要關鍵地位,同時,伴隨科技發展而來的科技法律與安全法制也愈形重要。

  蔡志方,台灣大學法律學研究所法學博士、德國葩芍大學研究,是成大法律學研究所創所所長,歷任“經濟部”法規會委員及“司法院”訴願會、“考試院”訴願會委員等。學術專長科技安全法、能源法規”租稅法規及行政法、行政訴訟法、行政救濟法研究等。

  今年3月起,美國陸續公布301調查及對中國擬徵收關稅建議清單,劍指“中國製造2025”的十大重點產業,美中貿易磨擦的議題就此浮上檯面,美國的理由從貿易鉅額逆差,到關鍵技術觸犯法規、牽涉美國國家全與智慧財產權保護等。現在,由美國“財政部長”梅努欽(Steven Mnuchin)近日將率團訪問北京,後續發展仍受各方關注。

  蔡志方向中評社表示,世界貿易組織的功能中,為會員國設計了貿易爭端解決機制,但還是免不了貿易戰的發生,國際社會的現實面就是實力原則。他指出,貿易出口導向、或外貿經濟占比很高的國家,最怕貿易戰,因為關稅就是撒手鐧;目前為止,有能力發動貿易戰的,也只有像美國這樣的強國,但是,有利,必定也有弊。

  他說,美國目前在意的,一是美中鉅額貿易逆差;二是涉及國安全與科技產業競爭力的敏感科技出口限制。為了阻止中國廉價商品進口,最直接的手段就是關稅,亦即課徵反傾銷稅或提高關稅,藉此減少貿逆差,或造成中國商品進入美國市場的價格調高,降低市場競爭力,相對的可以增加對美國製造的商品銷路。

  但蔡志方表示,美國掀起貿易戰,利弊互見。如果美國態度強硬,必引起中國的報復,例如中國大陸也將對美國農產品調高關稅等;再者,築起的關稅高牆,受影響不只是相互報復制裁的中美兩國,而會牽連到許多國家、經濟體。

  以台灣為例,總公司在台灣、生產基地在大陸、市場在美國的科技廠商,必然會是美中貿易戰的間接受害者;其次,美國因為關稅高牆擋下的廉價進口貨物,美國物價也有可能因此波動上漲,同時,因為保護政策而空出來的市場商機,必然又會被他經濟體逮到機會,伺機而動,進而影響相關區域市場供需與的消費能力。
 


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