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中評智庫:兩岸經濟融合發展乃大勢所趨

http://www.CRNTT.com   2018-04-28 00:33:10  


 
  二、兩岸經濟關係近期發展態勢(2014年至今)

  (一)兩岸經濟關係步入“新常態”

  一方面,兩岸貿易依存度總體達到較高水準,但兩岸貿易增速下降。據大陸海關統計,2014年,台灣對大陸的貿易和出口依賴度已分別達33.7%和48.4%。同時,2015年,兩岸貿易及台灣對大陸出口的年均增長率同比下降4.9%和5.5%⑥;另一方面,台灣到大陸投資總體數額較高,但增速下滑明顯。2014年,與韓國對中國大陸投資約佔20%的情況相比,台灣在大陸的投資佔其全部境外投資比重達57.4%,相對較高,但台商赴大陸投資的最高潮期已過,年均增長率衰退嚴重。2015年衰退達23.8%;第三方面,兩岸經濟關係制度化建設與台灣參與區域經濟整合困難凸顯。

  2009年,胡錦濤主席在紀念《告台灣同胞書》發表30周年座談會上的講話⑦提到“建立更加緊密的兩岸經濟合作機制進程⋯⋯有利於探討兩岸經濟共同發展同亞太區域經濟合作機制相銜接的可行途徑”。與此相應,時任台灣地區最高領導人的馬英九也希望通過“先兩岸、後國際”的經濟整合路徑參與全球產業分工,但兩岸在“可行途徑”的具體方案上一直沒有明確共識,台灣有高度興趣參與的跨太平洋夥伴協議(TPP)⑧、區域全面經濟夥伴協議(RCEP)等區域經濟整合議題也沒有找到可行途徑。與此同時,兩岸經濟合作框架協議(ECFA)的後續協議中,《海峽兩岸服務貿易協議》雖然簽署,卻因島內“立法”部門不予通過而至今無法生效。而且,《海峽兩岸貨物貿易協議》因2016年島內政局發生重要變化而不確定性增加,下一步商談能否簽署還要取決於雙方溝通情況和兩岸關係形勢,進而影響到兩岸經濟關係制度化建設。

  (二)未來兩岸經濟關係不確定性增加

  2016年台灣地區“5.20”大選後,自2008年以來兩岸關係和平發展的政治基礎面臨重大考驗。同時,全球及兩岸經濟的深刻變革與轉型態勢,使兩岸經濟關係面臨市場動能轉換、產業步入新競合階段、利益分配複雜化等新問題,兩岸經濟關係步入“深水區”。 


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