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中評觀察：兩岸城市交流現況、問題與願景

http://www.CRNTT.com   2017-12-26 00:15:44

當前兩岸城市交流現狀、問題及其原因 　　一、兩岸城市交流的現狀 　　（一）兩岸城市交流的外部環境產生變化 　　自2016年5月20日蔡英文上台後海內外及兩岸局勢或多或少產生了若干變化。尤其是兩岸關係的變化對台灣的處境更產生深遠的影響。儘管蔡英文在就職演說中曾強調會尊重並以九二會談歷史事實代替所謂的九二共識，同時亦根據“中華民國憲法”及兩岸關係條例來維持兩岸和平發展。此外，在若干安排上儘可能考慮大陸的觀點、海基海協兩會建議在金門會談、陸生納入健保、使用陸方或中國大陸取代以往中國及中方等用詞，釋出某種對大陸當局的善意。然而這些談話及做法仍被陸方認為是一份未完成的答卷。因此從520以後的台海形勢發展，可以明顯看出已顯露一些往後退的跡象與問題。例如：兩岸官方的陸委會與國台辦；非官方的海基會與海協會之間的溝通管道暫停；陸客來台旅遊人數自由行部分雖有成長，但陸客團體來台人數及兩岸航班則持續減少。加上農漁產品銷往大陸早已減少採購，甚至有的則早已停止，陸生來台人數更是呈現逐步下跌趨勢。 　　（二）藍、綠有別的兩岸城市交流 　　2016年“5.20”蔡英文政府執政後，兩岸官方交流最明顯的變化是雙方溝通管道隨即關閉，至於地方政府的交流則呈現藍綠執政縣市不同的交流模式。最明顯例子像高雄市長陳菊及台中市長林佳龍相繼表示願登陸訪問一事，受到大陸涉台高層的拒絕。然而在2016年9月18日北京市國台辦則邀請台灣八位藍營執政縣市首長組成大陸參訪團，就經濟、文化、旅遊領域與大陸進行城市交流合作事宜。 　　國民黨八位縣市首長在9月赴大陸爭取陸客來台後，大陸方面也在2016年11月組成“友善城市農特產及特色伴手禮踩線團”進行為期八天七夜走訪藍營執政的八個縣市農特產品參訪團，同時也為藍營縣市長在當年12月赴大陸宣導農特產品和旅遊推介會暖身。果然在2016年12月23-26日藍營八位縣市長再度遠征大陸北京推銷其農特產品及進行旅遊推銷展。

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