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林泰和語中評:蔡折衷面對兩岸與台美關係

http://www.CRNTT.com   2016-07-14 00:20:59  


台灣中正大學戰略暨國際事務研究所所長林泰和。(中評社資料照)
  中評社嘉義7月14日電(記者 趙家麟)針對南海仲裁案出爐後的新局,台灣中正大學戰略暨國際事務研究所所長林泰和13日接受中評社訪問表示,台灣已被迫加入了南海混戰,到目前為,蔡政府在兩岸關係與台美關係之間採取了折衷方式,做法還算恰當。

  林泰和為德國明斯特大學哲學博士,學術研究專長在國際關係理論、東亞安全、核戰略、國際恐怖主義等。

  林泰和表示,從近日東北亞有美國確定要在韓國部署薩德飛彈系統,韓國的倒向美國,到12日海牙國際法庭常設仲裁法院針對南海仲裁案作出裁決,整個東亞的戰略形勢已經出現了新的改變。中國的外交政策是否因此會出現檢討、調整,值得後續觀察。

  他說,南海島礁的爭議,中、菲之間未能妥善處理,經過此次仲裁,已經讓美國有空間進到南海,重新鞏固與盟邦之間的關係。從日本到東南亞各主要國家對仲裁結果初步反應,多傾向美國來看,仲裁對中國大陸而,確實是一大挫敗,接來是主要是看中國大陸要如何因應。

  林泰和說,海牙國際法庭常設仲裁法院針對南海仲裁案作出的裁決結果,有法律拘束力,但沒有執法能力。裁決的結果,各國可為論述的依據,或做為談判的籌碼,在美中南海的角力場,中、菲兩國的關係會更趨緊張或緩和?現在主動權在中國大陸。

  菲律賓總統杜特爾特已經釋出善意,願意務實的坐下來與中國大陸談判,中國大陸也一向主張直接與當事國談判,中方若能藉仲裁機會,與菲國進行談判、和平解決爭端,對大家都好。況且,中、菲的談判,美國也沒有介入的立場,因為並非爭議島礁的當事國。

  但是,中國大陸現在對仲裁結果,把調子拉得很高,還有國內民族主義的情緒波動。既要堅持立場,又要強調行動自由,更要評估有可承擔風險,在外交與軍事需有更細膩的操作,否則,愈是強硬以對,菲律賓執政當局也難向國內交代,進而給了美國插手的空間。

  他認為,南海仲裁已有結果,但實際上沒有執法的能力。中國大陸如何衡諸內外情勢牽動,以較溫和的方式回應,放緩在南海的軍事對立行動,透過輿論方式主張權利,對整個區域的情勢發展較有利。

  至於台灣方面,因為裁決結果而被迫加入這場混戰,使得問題更趨複雜。從12日蔡政府發出的聲明,“外交部”、陸委會的聲明,到13日上午蔡英文到左營軍港登上要前往南海巡航的迪化艦並且發表談話,林泰和認為,包括重申1947年“內政部”對南海諸島都是主權所及範圍等立場宣示等,到目前為止,蔡政府的做法還算恰當。
 


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