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中評關注:美專家研討南中國海局勢

http://www.CRNTT.com   2016-04-04 00:20:29  


 
  謝淑麗:中美兩國須保持溝通 

  我們對於南海主權爭端不持立場,這一點已被多次強調。因此,我認為我們應該批評所有聲索方試圖改變現狀的行為。因此,我們不能僅僅批評中國,而也應該批評越南、菲律賓。顯然,我們行使航行自由的範圍不應局限於中國在南海的人工島礁,也應包括其他聲索國的人工島礁。這一點很重要。

  海洋資源目前還不是最主要的問題,因為各方都不願在爭議海域開採石油,這也許是一個可以讓各方坐下來談以維持地區穩定的機會。中國也確曾提出過共同開發這一好的建議。要知道沒有哪家石油公司會想去爭議區域開採石油。因此,我們可以鼓勵包括甚至美國的石油公司在內的各方去那裡共同開發,並就此達成相關協議。我們提倡建議一個共同的漁業管理委員會,對漁業活動進行管理,防止過度捕撈。美國鼓勵中國與東盟國家建立共同行為準則。也許中國希望穩定住現狀,因為中國現在覺得更有信心能夠在軍事上主導這一地區。但是,通過共同行為準則以維持現狀必須包括停止一切島礁擴建行為。當然,最好的方式是所有該區域內存在海洋爭議的國家,包括中、日、韓、俄等,訴諸於國際仲裁已解決問題,也許每個國家會因此得到一些以及失去一些,他們也會因此感到擔憂。其實,從國家安全的角度,對於任何一個國家來說,能夠與周邊國家在經濟上合作都是很有意義的。但是,說實話,所有的相關國家領導人都樂於這些爭議持續存在,因為他們能夠通過操弄這些議題達到對內的政治目的,為自己贏得支持。這是很危險的。

  所以,如果我們認為南海爭議區域在未來會出現低水平的軍事衝突,那麼取得共識、保持溝通、避免緊張升級就很重要。我們看到,在美國在人工島礁周圍行使了航行自由權利之後,中美之間能夠就此事保持溝通,這是一個積極的信號。我們的海軍在上述巡航結束後立即就接到了來自中國軍方的電話,雙方交談了一個多小時。因此,雙方顯然可以在平常任何時候保持溝通,以避免緊張局勢升級。此外,就在美海軍巡航之後,中國軍方很快還邀請了我們的太平洋司令部司令訪華,這顯示了兩國似乎正走向冷戰時期美蘇之間的那種狀態,即儘管存在戰略對峙,雙方仍能夠共同管理好局勢,以免緊張局勢升級。

  我認為,中國可能會試圖將美國驅逐出南海,以主導這一地區。然而,我們應該認識到,中國在過去幾年的行為起到了相反的結果,導致美國重返這一地區。對於中國來說,保持與周邊國家的良好關係才是一個好的選擇。
 


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