國企改革要與供給側改革互動

http://www.CRNTT.com   2015-12-31 07:52:41

中評社北京12月31日電／在2015年的中央經濟工作會議公報中，作為2016年經濟工作重頭戲的國企改革，只有一句話的表述，亦即“要大力推進國有企業改革，加快改組組建國有資本投資、運營公司，加快推進壟斷行業改革。”這是否意味著，國企改革將不會成為明年的重點工作呢？顯然不是。相反，隨著供給側結構性改革要求的提出，今後的國企改革，將面臨許多新的矛盾和問題，被賦予更多新的任務和要求。 　　深圳商報發表財經評論人譚浩俊文章稱，事實上，按照中央經濟工作會議提出的“五大任務”，每項任務都與國企有著密切聯繫，特別是去產能、去杠杆、降成本，更是與國企關係緊密。甚至可以這樣說，如果國企能夠在這些方面取得重大突破，整個供給側改革就能夠推進並取得明顯成效。更直接地說，就是國企在推進改革過程中，必須與供給側改革緊密結合在一起，並把推進供給側改革，作為國企改革的基本要求，貫穿於國企改革之中。 　　文章指出，目前供給側的許多問題，都與前些年國企的盲目擴張有著很大的關係。特別是金融危機爆發以來，國企利用強大的資源資金優勢，上演了一出快速擴張的大戲。雖然在階段性範圍內，國企確實出現了銷售、利潤、資產都大幅增長的現象。實際上，這一切都是以負債擴充為基礎的，是以產能過剩為代價的。 　　雖然隨著經濟的下行，國企的擴張衝動有所遏制，但是，前些年留下的擴張後果，將不得不用增量去消化、用增量去彌補。否則，許多前期投資很大的項目，會因為後續項目的跟不上，而失去作用，變成無用投資。而繼續投的結果，就會加大產能過剩的壓力。 　　更重要的，在盲目擴張過程中，絕大多數國企採用的都是負債運行、負債擴張的方式，就算項目建成，效益也非常有限。加上國企自身存在的不計代價、不講成本擴張策略，多數國企缺乏核心競爭力，也就不足為奇了。所以，在新一輪國企改革中，如何按照供給側改革的要求，把國企改革與供給側改革緊密結合起來，按照“三去一降一補”的要求，調整改革策略，不僅要通過改革，提升企業的體制機制活力，增強市場競爭力，更要從經濟全局入手，把去產能、去杠杆等問題解決好。否則，國企改革就很難符合供給側改革的要求，就難以達到改革的目的。所以，在新常態下，國企改革必須與供給側改革緊密結合、形成互動。 　　文章認為，由於供給側的許多問題，都與國企有著十分緊密的聯繫，因此，在推進國企改革過程中，就必須緊緊圍繞解決供給側的問題為抓手，每出台一項改革舉措、每推進一個企業的改革，都必須考量一下是否對供給側改革有利。