王春麗：台商投資區應重點對接福建自貿區

http://www.CRNTT.com   2015-08-05 00:10:24

中評社香港8月5日電（記者 張爽整理報道）福建社會科學院亞太所副研究員，經濟學博士王春麗在第六屆台灣研究新跨越學術研討會上發言。他指出，台商投資區的未來發展是與福建自貿區的發展緊密聯繫的，台商投資區應作為對接福建自貿區的重點區域，並在提升自我發展的基礎上，帶動福建其他區域的共同發展。但是，福建台商投資區仍存在一些問題與困境。 　　王春麗介紹了福建台商投資區的現狀：截止2014年，6個台商投資區批准規劃面積135.92平方公里，累計已開發面積為150.52平方公里，共實現生產總值1708.4億元，規模以上工業總產值3690.1億元，稅收收入320.43億元，實際利用外資7.77億美元，外貿出口143.78億美元，實際利用外資7.77億美元，累計實際利用外資173.7億美元，分別比2013年的生產總值增長9.7%、規模以上工業總產值增長8.6%、稅收收入增長17.3%、外貿出口增長10.9%。 　　但是，王春麗指出，福建台商投資區仍存在一些問題與困境。第一，在福建台商投資區，台企集聚程度不高，示範作用無法體現。根據國務院的最初定位，台商投資區應充分發揮區位優勢，突出對台產業招商，使其成為閩台經濟、文化交流合作的重要平台和先行區域。但就目前情形來看，台商投資區內台資企業集聚程度不僅不高，還呈現出同步下降的趨勢，先行先試的示範作用無法體現。 　　其次，王春麗認為，政策創新力度有限，對台優勢難以發揮。近年來，隨著兩岸關係不斷改善，特別是2010年海峽兩岸經濟合作框架協議（ECFA）的簽署，全國各地都在積極地尋求對台招商引資的政策亮點。反觀台商投資區，其政策的亮點卻不明顯。受限於既定的國家級技術開區區的政策框架，台商投資區的政策創新力度有限，難以形成與全國其他地區相抗衡的競爭優勢。 　　第三，王春麗說，整體產業水平不高，難以形成兩岸對接格局也是福建台商投資區存在的問題。從6個台商投資區的區域分布和自身條件來看，無疑應該成為福建實施“兩規劃一方案”的著力點，成為兩岸產業對接的先行區和集中區。然而，從目前情況來看，雖然6個台商投資區都制定了產業規劃，確定了項目准入條件，引進了一批優質項目，初步形成主導產業。但規模大、帶動力強的項目，尤其是台外資項目比較少，新能源、新材料、網絡技術等新興產業尚未形成規模。 　　王春麗還就福建台商投資區轉型前景與路徑提出了建議。他認為，在體制機制上，可與“福建自由貿易試驗區”對接，把台商投資區整體升級為福建自貿區的輔助區或外延區，具體承接自貿區內台資企業的產品製造、加工等；在行政管理上，可與“台灣新竹科技園、內湖科技園”對接，通過前期委托（台灣）管理、後期（閩台）共同管理的模式，使台商投資區真正成為獨具特色的對台合作區；在相關政策上，可與“兩岸兩會協議”、“兩規劃一方案”、“泉州金融綜合改革試驗區總體方案”等對接，使台商投資區成為落實各項對台政策的集中區。 　　（來源：第六屆台灣研究新跨越學術研討會提供）