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京津冀一體化協同發展亟待新的突破

http://www.CRNTT.com   2014-07-26 09:58:44

文章稱，從京津冀一體化已經走過的道路，可以發現問題和不足，為繼續推進京津冀一體化協同發展積累經驗。毋庸諱言，京津冀一體化協同發展仍然存在合作的制度化程度和水平較低，合作主體過於單一，協同合作手段過於依賴集權和等級節制的行政體制，協同發展領域有待繼續拓展深化，合作自主程度不高等明顯問題。之所以如此，有行政區劃體制制約的因素，也有其他體制機制約束的因素：區域經濟結構不鞠理，現行財稅體制未能理順，政績考評機制不夠科學，幹部人事制度尚不健全，社會自我治理能力尚有欠缺等。當然，所有這些問題的背後，一定程度上都與區域發展總體規劃長期難產，以及行政協調機制遲遲未能確立有關。 　　文章指出，三個規劃千呼萬喚始出來，足見京津冀一體化協同發展面臨的獨特挑戰和阻力。京津冀區域與珠三角這一省內一體化都市圈不同，也與長三角這一單一中心一體化區域不一樣，更與後二者商品經濟基礎較優、市朝改革相對先行等條件迥異。三個規劃出台固然可喜可賀，但這只能算是京津冀一體化協同發展的一個新起點，區域公共服務、區域發展政策、區域幹部人事協調合作，特別是突破區域協同發展體制機制壁壘等方面的規劃，重要性和緊迫性無疑進一步凸顯出來。 　　文章最後說，規劃是規範區域協同發展的總章程，也是指引其未來發展的藍圖。習近平總書記對京津冀一體化協同發展的重要講話，為這一中國未來新的經濟增長極吹響了再衝鋒的集結號。京津冀一體化協同發展的美好新局，值得人們憧憬和期待。

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