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越南棄辦亞運不只是“差錢”

http://www.CRNTT.com   2014-04-23 10:44:49

越南百姓“點贊”，是因為政府的決定體現出了決策理性。承認經濟受到金融危機和全球經濟下滑影響而“差錢”的現實，不弄虛作假製造繁榮假象，是實事求是的認識理性；政府財政支出受制於中央和地方預算，是決策中的程序理性；在預算有限的前提下，優先用於“更加緊急的任務”，是決策中的科學理性；知難而退、及時“轉彎”，表明了政府決策並非無所不能的有限理性；尊重民意，舉行聽證，更體現出政府決策的民主理性。 　　今年3月底，越南國會曾舉辦聽證會，對是否主辦此次亞運會進行了熱烈討論；4月初，VNExpress進行民意調查，參加調查的8.5萬網民中有87%的人認為，越南應該放棄亞運會主辦權。政府內部也有反對舉辦的聲音，越南計劃投資部部長裴光永就對媒體明確表示，不支持越南舉辦亞運會。 　　越南政府的公告，沒有諱言社會上下與政府在這個議題上的諸多分歧。承認分歧，將分歧納入公共討論，放手讓媒體進行民意調查，並由國會舉行公開、透明的聽證，最後尊重民意結果，這就是越南放棄亞運主辦權給我們的寶貴啟示。 　　過去我們總說“他山之石，可以攻玉”。我們言語以及視野中的“他山”，往往是那些制度成熟、公民文化培育得很好的發達國家，不是英美就是法德，要不就是加拿大、澳大利亞。澳州一個州長拿了一瓶酒而被問責，本土媒體都津津樂道好一陣子，以此反襯人家如何打“大老虎”。但是，我們在追尋那些茂密青翠的遙遠的“他山”時，卻往往有意無意地忽略最應成為參照物的身邊的“小山”。 　　越南的改革，起步比我們晚。我們叫“改革開放”，他們叫“革新開放”。在經歷多年“革新開放”後，越南的民主進程和政治格局，已然煥然一新；越南的公民文化，也開始破繭而出，展示力量，宣示存在感。 　　越南宣布棄權後，“誰來接手”成為中國體育界討論的議題。有人明言反對，提醒國內城市別接這個燙手山芋；有人欲語還羞，似乎不想錯過這個展示城市形象、“揚我國威”的大好時機。但我觀察，正反兩方都是從經濟角度盤算利益得失，而忽略了一條最根本的東西，即民主決策。 　　正如體育比賽展示肉體與精神的雙重肌肉一樣，主辦亞運會、青運會、大運會、奧運會、世界杯之類的大型運動會，也能展現一個國家、一個城市的總體實力和精神面貌，似乎具有先天的正當性與合法性。但是，大型運動會也是重要的公共生活，既取決於現有實力，也影響未來發展，更涉及主辦地民眾的生活質量。這就需要廣泛的公眾參與，需要進行公共討論、尊重公眾的意願，更需要法定的程序，而不能再像過去一樣，拍腦袋決策，拍胸脯保證，再拍屁股走人——少數官員在辦完國內一些大賽事後，甚至“走”進了監獄。 　　南非世界杯時，一些體育部門的官員通過媒體放風，為申辦世界杯造勢，其理由若干，都是宏大主旨。申辦不申辦類似世界杯之類的大型賽事，既不能由體育官員也不能由地方政府說了算，可以學學越南，讓民眾參與表決。

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