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央企紅利去哪兒了？

http://www.CRNTT.com   2014-03-31 08:20:06

央企紅利分配比例始終是輿論關注焦點（漫畫） 　　中評社北京3月31日訊／財政部最新公布的《2014年中央國有資本經營預算》顯示，今年中央國有資本經營收入預算數為1578.03億元，其中利潤收入1414.9億元。從2014年起，央企國有資本收益收取比例在現有基礎上再提高5個百分點。這是自2008、2010、2012年以後，央企紅利上繳比例再次提高。 　　上海金融報發表時評人謝慶富文章表示，今年央企紅利的上繳比例提高後，第一類煙草企業收取比例為25%，第二類石油石化、電力、電信、煤炭等資源型企業收取比例為20%。根據3月5日下發的財政預決算報告，去年中央國有資本經營收入達到1058億元，納入中央國有資本經營預算編制範圍的央企實現淨利潤11691億元。中央國有資本經營支出978億元，其中，有65億元用於民生支出。那麼，其餘巨額紅利都去哪兒了？ 　　文章分析，從近幾年的上繳比例來看，央企向國家上繳的紅利一直不足其淨利潤的一成。而且，上繳的這些不足一成的利潤，大部分還是被用在央企自身上了。例如，2012年財政部首次公布中央國有資本經營收支預算，中央國有企業預計上繳利潤823億元。但支出預算顯示，用於中央企業的兼並重組、重大科技創新項目、節能減排、企業改革脫困補助、企業社會保障共500億元，只有50億元調入公共財政預算用於社保等民生支出。 　　目前，央企可謂是“利潤的巨人，紅利的矮子”。儘管從2011年起，紅利提交主體範圍擴大、繳交比例增加，但所上繳的紅利占整體央企的利潤比重依然過低，與其良好的盈利狀況和占有的巨大公共資源不相匹配。眾所周知，壟斷性國企高管權力和薪酬膨脹很快，為此，人社部去年起草了國企負責人薪酬管控方案，重點是對行政任命的國企高管人員以及部分壟斷性高收入行業的國有及國有控股企業負責人的薪酬水平實行重點限高。在人社部召開的“國有企業負責人差異化薪酬管理問題”座談會上，部分央企對差異化薪酬管理卻持反對意見。央企高管拿著數十萬乃至數百萬年薪，當國家準備對他們的薪酬水平實行限高時，他們中的很多人卻跳出來反對。對這樣的央企、這樣的央企高管，公眾還能有什麼指望？

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