【 第1頁 第2頁 第3頁 】

杜平：“習式外交”的策略與能量

http://www.CRNTT.com   2014-03-12 09:50:44

2013年6月8日至9日，習近平和奧巴馬在加州安納伯格莊園舉行了兩天的會晤，就構建“新型大國關係”達成了共識。雙方同意以不衝突、不對抗的方式處理兩國間的分歧，在相互尊重的基礎上達到合作共贏。 　　構建“新型大國關係”的倡議由中方首先提出，核心是不對抗、不衝突。可以說，這是中方對自己戰略意圖的表白，是對美國的一種承諾。可是，對美國而言，這顯然是一個包袱和約束。美國遏制中國的戰略，本質就是對抗，而放棄對抗就等於放棄遏制。因此，在“習奧會”之後，美國在東海和南中國海爭端中以及其他重大問題上，並沒有改變對抗中國的政策。這就意味著，中國也必須兩手應對，既要避免無謂的對抗，又要不懼對抗、善用對抗。 　　2013年11月23日，中國方面出人意料地宣布劃定“東海防空識別區”，範圍涵蓋釣魚島及其附近海域。全世界都很清楚，這是中國針對日本“國有化釣魚島”所採取的又一反制措施。 　　然而，劃定東海防空識別區，不只是針對日本，而更是針對其背後的美國。美國在釣魚島爭端中公開偏幫日本，目的就是要把中國死死堵在近岸海域，阻斷中國走向海洋強國之路。中方這項出其不意的宣布，使美國措手不及，因而本能地做出了對抗的反應，包括出動兩架轟炸機沿防空識別區盤旋，以示抗議。可是，幾天之後，美國竟然做出退讓，同意本國民航飛機遵守中國防空識別區的管制規定。美國欺軟怕硬，由此可見一斑。當然，美國不會輕易承認東海防空識別區的存在，但對於這一即成事實，它已經無力改變，只好默認。 　　東海防空識別區的劃定，是中國對美國主導的東亞舊格局，所發起的一次空前無畏、空前有力的挑戰，也是對美國反應模式和反應能力的測試。中國此舉所發出的信息非常明確：中國正在崛起，這個進程還在持續，美國必須承認和習慣；中國有勇氣和能力反擊美國發動的圍攻，再也不會以忍氣吞聲地默默承受；中國是亞洲最大的國家，不會放棄主導亞洲事務的天然權利。 　　最近幾年，很多人都在議論“韜光養晦”策略的得與失。習近平執政之後，中國主動進取的外交姿態，使外界認為中國已經放棄了這一策略。種種議論，其實都失之偏頗。中國傳統的謀略智慧，講究法無定例，不拘一式，順勢而為。鄧小平當年提出的外交策略，是基於當時的時局判斷，既要韜光養晦，更要有所作為。兩者交互並用，才可相輔相成。不善於韜光養晦，就無遠謀大略；沒有遠謀大略，就不能有所作為；不能有所作為，“韜光養晦”就無意義。在過去一年裡，中國在對外事務中之所以能夠做到積極主動、靈活應對、沉穩進取，就是因為既接受現狀，但不苟且於現狀；既善於韜光養晦，又不被“韜光養晦”所羈絆。 　　東亞地區的國際秩序還在演變之中，中美兩股力量將決出東亞新格局。而在適當時候，中國還會繼續借助與俄羅斯的親近，借力使力，以達到“一加一大於二”的效果。不久之前，當索契冬奧會開幕式被美國和歐洲領導人冷待之際，習近平專程赴俄羅斯捧場，就是典型的事例。而在烏克蘭危機中，中國一邊隔岸觀火、一邊適度介入美俄博弈的策略，更加值得關注。中國的目標，就是要在新的亞太格局中成為主導者之一，不再做被動無奈的接受者。而在這個進程中，“習式外交”過去一年所展露的雄心、膽識和能量，已經讓對手心生敬畏、不敢輕蔑。這個關鍵的開局，預示著在未來的大國博弈中，中國還將營造出更多別開生面的棋局。 　　作者是香港鳳凰衛視評論員

【 第1頁 第2頁 第3頁 】