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上海自由貿易實驗區掛牌成立
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中評社北京10月19日訊/(評論員 張建)9月29日,中國(上海)自由貿易實驗區掛牌成立。上海自貿區是中國“以改革促開放、以開放推動改革”的大戰略,這將使中國從中獲得巨大的開放紅利。中國嘗到過開放的甜頭,建立經濟特區即是明顯的例證。上海自由貿易區是國家擬建設的第一個真正意義上的自由貿易區,從戰略意義上講,這是中國繼1979年建立深圳特區、2001年加入WTO後,中國對外開放的又一重大戰略舉措。這也是提升中國競爭力和創新力的一次有益的制度性創新的嘗試。
中國此時推出自由貿易實驗區,與國際背景和國內形勢是分不開的。從國際背景來看,近年來,以世貿組織為代表的全球多邊貿易體系遭遇巨大障礙,全球各主要經濟體採取的應對措施之一,就是組建各類型的自由貿易區。作為世界老大的美國動作頻頻,加速重構世界經濟體系,通過“東西互動”試圖主導未來國際經濟格局。東邊是美國大力推動的跨太平洋戰略經濟夥伴關係(TPP),西邊是美國與歐洲聯手打造的跨大西洋貿易和投資夥伴關係協定(TTIP)。這兩個大規模的經濟協定具有高標準、高規制、高門檻的特點,如果只從經濟意義上看,這是世界市場遊戲規則的新一輪大洗牌,一旦TPP、TTIP自貿區談判達成,將在很大程度上改變世界貿易規則、標準和格局,挑戰現有貿易規則體系。
從更高的戰略意義上來看,這將是未來國際政治博弈的大舞台。客觀地評價,二戰結束以來由以美國為主的西方建立的國際體系整體上看對國際社會的發展和穩定做出了重要貢獻。實際上,這一體系主要是由美國來主導的。但主導國際體系也不是那麼容易的,你要有實力和能力向國際社會提供公共產品。從中國過去幾十年的發展來看,中國是這一體系的受益者。但從未來的發展趨勢來看,中國只有主動尋求突破提升自身,才能有對規制規則的規制能力和引領能力。
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