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周八駿：反對派為何欲拔除功能組別

http://www.CRNTT.com   2013-07-19 10:06:21

現行功能組別設計源於“九七”前。港英政府最初引進立法機關功能組別的委任議員，與倫敦在香港實施“行政吸納政治”管治方式初步改革是一致的。隨?倫敦在香港推行代議政制改革，立法機關功能組別議員產生辦法，由港督委任向功能組別推選轉變。無論如何，倫敦控制“九七”前，香港代議政制改革的節奏和程度在一個必須控制的界限內，那就是港督至高無上的權力、港英政府行政機關的權威不受動搖。 　　最後一任港督彭定康強行推進香港政制變革，以所謂“新九組”來改變功能組別性質，替“九七”後特區政制埋設“定時炸彈”。這與港英政府千方百計，欲增加“九七”後立法會分區直選產生的議員佔全部議員比例之計相配合。企圖通過迅速改變年輕的特別行政區政治制度來實現“復辟港英管治”的目的。 　　政治領袖應經得起考驗 　　目前，特區立法會政治版圖是香港整體政治版圖的一個縮影。從產生辦法角度看，依然可以區分立法會分區直選產生的議員與功能組別推選產生的議員。但在實際政治運作中，已然不能作那樣的分類了。 　　第一，分屬兩大對立政治陣營的主要政治團體，均參與分區直選和功能組別的競逐，在不同程度上，都獲得這兩種方法選舉產生的立法會議席。 　　第二，自由黨及其前身啟聯在傳統上是以工商界和若干專業的功能組別為基礎，在過去完全由功能組別取得立法會議席。“九七”後，開始參與分區直選。自第四任行政長官競選以來，以及在2012年9月第五屆立法會競選以後，自由黨的政治立場變得飄忽。這與立法會選舉辦法沒有明顯的關聯，而是反映香港政治由“承前”向“啟後”轉變。 　　眾所周知，自由黨前身啟聯是由一群既是港英管治的既得利益者，又願意順應香港回歸祖國的工商界和若干專業界著名人士所發起的。應該肯定，啟聯和後來的自由黨在推動香港順利回歸、支持特區最初發展上作出了重要貢獻。但是，他們的價值觀和利益糾葛，影響他們與“一國兩制”的實踐與時俱進。尤其，第三屆政府與第四屆政府交替之際香港政治進入“承前”向“啟後”轉變，自由黨領袖人物身上的歷史印記不可避免地顯現。 　　愛國愛港陣營的朋友們都期望自由黨領袖人物能夠經受歷史考驗，繼續走在“一國兩制”與時俱進的大隊中。同時，也不能不指出，林煥光作為現屆政府管治班子的重要成員，最近一個月關於普選產生立法會全部議員的意見，是與他現在的政治職位和政治身份不相符的。可以說，自由黨領袖人物正在暴露的政治弱點、必須經受的歷史考驗，也是林煥光正在暴露和必須經受的。

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