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中國在拉美發展非與美國博弈

http://www.CRNTT.com   2013-06-05 08:40:04

美國對中拉關係發展的認識具有兩重性和矛盾性，既認為中國在拉美的存在對其構成了潛在威脅，又認為中國與拉美的接觸也為美國提供了機會，但表現出了“關注”和“憂慮”。美國學者約書亞•科蘭茲克認為中國正在以“大躍進”的方式進入拉美，並在改善國際形象、孤立台灣、進入拉美商品市場等方面在拉美取得了巨大成功。  　　伊萬•埃里斯則認為，中國同拉美的接觸將會使它成為美國在拉美地區有力的競爭者和潛在的夥伴：一方面，由於在拉美有著大量的投資和對拉美原材料的依賴，中國有可能對減少這一地區的政治動盪、武裝叛亂和犯罪活動感興趣，而不是加劇激進民粹主義和叛亂的發生；另一方面，中國貿易和投資的日益增加最終將使中國在這一地區的政治和安全事務中佔有一席之地，美國需要考慮自己能夠在何種程度上接受中國在拉美發揮日益重要的作用。  　　實際上，中國對美國在拉美地區的歷史角色並沒有構成現實的威脅。政治上，中國僅僅是拉美多元化夥伴中的一員，並沒有威脅到美國在拉美尋求地緣政治利益的能力。2008年6月11日，美國國會以“新挑戰：中國在西半球”為題舉行了中拉關係聽證會，美洲國家對話組織學者埃裡克森指出，中國對拉美的戰略影響已從邊緣角色逐漸演變為中心角色，這一角色變化不應被視為進入了拉美“真空”，而應看作拉美全球關係變化的一部分，並認為中國在拉美對美國並沒有形成威脅，中美合作動力大於衝突因素。  　　針對中國在拉美影響力的擴大，美國國內也出現了“中國威脅美國後院論”的論調，美國關注“中拉雙方的政治合作、經貿和能源合作、軍事與安全合作等問題，擔心這些舉動可能削弱美國在當地的影響力，阻礙美國在當地推進的改革計劃，從多方面危脅美國的國家安全。”約翰斯•霍普金斯大學教授岡薩雷斯指出，從中短期來看，中國在西半球對美國的挑戰不是來自外交或地緣政治方面，而是來自中國經濟在拉美的擴張。持中國威脅論論調的又以國防部和國會為多，他們認為中拉關係的升溫會威脅到美國在該地區的安全和經濟利益，會妨礙拉美國家的民主化進程、挑戰美國的霸權。

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