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把企業和城鄉居民放在投資政策主體位置上

http://www.CRNTT.com   2012-09-02 08:48:55

政府在投資項目上要更加側重於公共投資民生投資，強化政府投資的公益性，而不是與民爭利。 　　中評社北京9月2日訊／綜觀前7個月的主要經濟指標，中國經濟無疑已進入偏冷的藍燈區。如再結合去年的數據來觀察，很明顯，以消費內需為主導的單一引擎是難以拉動經濟增長的。為此，最近有關穩出口、上投資的新聞又多了起來。 　　上海證券報發表該報首席編輯亞夫文章表示，對於正在下滑的中國經濟，是繼續沿用過去的老辦法來刺激市場，還是根據新形勢、新情況、新問題、新要求，轉變思想、改變思路、調整策略、創新手段，已不是工作作風和方法問題，而是直接關係到未來經濟走向和綜合效益的問題，關係到發展路徑的選擇。 　　以投資為例，如果繼續沿用舊模式，由上而下做方案、批項目，繼續花成百上千億的資金來應付短期矛盾，施行政績工程、概念工程，那麼，不用多少時間就會出現更多麻煩、更棘手的事情，那不只是浪費資金與資源的事，更為嚴重的還將增加調結構的難度，孳生更多經濟腐敗，加大綜合治理困難。 　　比如，最近有多個地方打著文化的招牌與旅遊旗號，準備或已經實施了一些耗資上百億上千億的古城仿建項目。一時間穿越時空，回到“宋朝”、回到“明朝”成了時髦。另有一些城市以扶持優勢產業的名義，準備投入上萬億元重點建設重化工和航空航天產業鏈，或者是百億元的產業集群。一些地方做的項目規模之大、金額之大，令人咋舌。 　　可是，這些項目是經過嚴格論證與討論形成的嗎？是兼顧到當前利益與長遠利益，政府利益、企業利益和居民利益的嗎？是有社會科學、自然科學、人文學科的專家以及當地居民代表參與的嗎？是綜合考慮過一個地區的自然承載力和人口以及其他社會因素的嗎？好像並非如此。據報道，有些項目只用了十來天時間就拍板了。真是厲害。 　　而這些好大喜功的工程一旦倉促上馬，再加上招投標過程的不規範，法制環境跟不上，金融支持不配套，其結果除了肥了個別私人外，是難有善終的。而現在普遍產能過剩，在此情況下不經過對內需與外需的審慎研究，輕啟重大投資，其後果真難以想象。

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