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鄭永年: 如何理解中國政治變革趨勢

http://www.CRNTT.com   2012-08-07 09:03:16  


 
  人們在討論西方民主的時候,往往忽視了西方的家族統治傳統。儘管這些社會以現代政黨政治的方式出現,實際上政黨背後的就是家族,或者說政黨的家族化。當然,政黨家族化在每一個國家,其程度是不相同的。這次希臘發生經濟危機,人們對民主政治產生了懷疑。的確,自從希臘民主產生以來,政治權力始終掌握在幾個家族手中。德國社會學家馬克斯.韋伯(Max Weber)說,在西方政治是一種職業,這裡面很大一部分指的是政治家族。家族統治幾乎在所有西方民主國家都存在著。這已經是傳統,從來就沒有人提出質疑。亞洲的日本也如此,一些政治家族甚至可以追溯到明治維新時代。很多實行西方式民主政治的發展中國家也是如此。印度便是典型,國大黨幾乎就是家族黨。

  今天,人們也在開始談論中國的政治家族問題。一些家族在政治中的獨特作用可能在任何國家不可避免。不過,中國形成西方式的家族的可能性並不大,這不僅因為計劃生育等客觀因素,更是因為中共黨內長期形成的黨治傳統。前面所說的限任制和年齡限制,都對維持黨治傳統有很大的正面影響。

  中西方兩種不同的文化演變成為不同的政治制度,即西方外部多元主義(多黨制)和中國的內部多元主義(開放的一黨制)。外部多元主義掩蓋了內部的封閉性,即少數幾個家族長期壟斷政治,統治國家;中國的內部多元主義則掩蓋了其外部的開放性,即有更多的社會成員進入政治過程,逐漸演變成一黨主導的開放性政治體系。今天,面臨全球化、新媒體和社會力量崛起等新環境,這兩種制度都在面臨嚴峻的挑戰,他們會各自如何調整、革新自己,則是需要我們加以持續觀察的。


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