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許通美:東南亞會成為戰場嗎? | |
http://www.CRNTT.com 2012-07-24 09:18:35 |
首先,中國與美國毫無疑問的,都在爭取對東南亞發揮更大的影響力。然而,這樣做的不只是它們。日本、印度、俄羅斯及歐盟也是如此。 誰占領先地位呢?這很難說。比如,在貿易上,中國已成為一些亞細安國家最大的貿易夥伴。近年,中國也大幅度增加了它在亞細安國家的海外直接投資,尤其是在印度尼西亞、新加坡、越南、緬甸及柬埔寨。至於政府開發援助(ODA),我的印象是中國在近年已取代日本,成為對亞細安提供最多政府開發援助的國家。 在和平與安全方面,美國依然是最強大的軍事力量。因為它具吸引力的軟實力,美國也享有巨大的聲望。在面對來自中國的挑戰時,區域裡的很多國家都向美國尋求支持。 然而,在最近的數十年,美國在東南亞卻節節敗退。我想美國把戰略中心轉向亞洲的一個目的是收複失地。但它能夠成功嗎? 其次,各別亞細安國家有自身的外交政策。一些同中國較親近,其他則同美國較親近。亞細安作為一個組織是不偏不倚的,也不希望選邊站。亞細安成員國清楚知道它們必須保持中立。中國國內一些亞細安是親美及華盛頓,或一些亞細安是親中的看法都是錯誤的。 但是,當亞細安中有四個成員國,與中國就南中國海有主權糾紛時,亞細安還能維持中立嗎?它們是文萊、馬來西亞、菲律賓及越南。亞細安的其他六個成員國,並沒有認可它們對南中國海的主權聲索。 亞細安對南中國海的立場,是爭議應該通過和平的途徑解決。爭議也應該按國際法解決,特別是《聯合國海洋法公約》。這可以讓緊張關係不進一步升級、維持區域穩定和航運自由。涉及爭議的國家必須決定,要採用什麼樣的模式來處理爭端。 |
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