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套娃政治 俄式維穩

http://www.CRNTT.com   2012-05-16 09:27:38

縱深維穩 　　相對於權力圈子的穩定，俄羅斯聯邦面臨的分離、恐怖勢力則會讓普京面臨更多的考驗。 　　不久前，在俄羅斯城市馬哈奇卡拉發生的連環爆炸，彰顯了執政當局面臨著兩大維穩主題。 　　其一是打擊車臣恐怖分子，防止分裂。1994-1996年的第一次車臣戰爭之後，車臣相對獨立，和俄聯邦政府間有了相對的平靜。但是1999年，車臣恐怖分子在巴薩耶夫帶領下突襲周邊地區，以及在莫斯科製造爆炸，在普京領導下於1999年10月1日發動第二次車臣戰爭，使得中央政府重新控制了車臣。 　　在反恐的旗幟下，普京順勢加強了新聞出版方面的控制。尤其是2002年10月莫斯科軸承廠文化宮事件之後，政府認為獨立電視台在直播反恐行動時洩露信息，免去了台長職務，並修改《傳媒法》提出媒體應該自律，在以後的修正中指出“不許濫用新聞自由”。 　　2004年9月別斯蘭人質危機之後，普京認為地方當局應對恐怖事件措施不力，遂提出垂直權力改革，把地方領導人的直接選舉改為中央提名，地方議會批准。 　　同時普京總統還需要防止另一面的民族主義。2002年通過反極端主義法。俄羅斯有一批極端民族主義分子，其襲擊非斯拉夫人，俗稱光頭黨。俄羅斯也根據這些組織的理念解散一些組織，如斯拉夫聯盟，但是這些組織還是會以另一個名目活動。有時候會引發激烈的族群衝突，比如2010年11月，因為一名俄羅斯球迷被殺，發生了高加索人和民族主義者之間的衝突。 改善社會結構 　　普京第一任總統任期的一大舉措就是打擊寡頭。上世紀90年代中，一些富翁聯手，通過和政權的聯繫，以低價的方式獲得國有企業；這些寡頭同時干預政治，民眾激憤。普京先後打擊了別列佐夫斯基、古辛斯基，杜絕寡頭對政治的干預，並在百姓中樹立自身形象。但是打擊前首富霍多爾科夫斯基，並肢解他的商業帝國，把霍氏投入監獄時，西方對他批評激烈。 　　普京還曾現場辦公平息工人示威。如2009年，列寧格勒州小城皮卡廖沃的工人堵塞公路，示威抗議工資被拖欠。普京赴現場辦公，限定工廠主按時支付工資。 　　官員貪腐斂聚財富也導致民眾的不滿，反腐是梅德韋傑夫總統任上的重頭，但是很多人認為局面未得到很大改觀。 　　經過10年，俄羅斯經濟社會條件得到了改善，但是社會收入懸殊依然存在。一些代表資本家的政策動議，也引起了百姓的不滿。比如億萬富翁普羅霍洛夫曾經提議，恢復周六工作的制度，還有人提議推遲退休年齡。梅德韋傑夫被任命為總理伊始，就表示不贊成推遲退休年齡。 　　普京以總統之名，也發布了連串的命令。其中一條是要把俄羅斯人的平均壽命提高到74歲。 　　而普京就任總統，給穩定帶來了另一個新的意義，那就是統治集團回覆到了一個正常的政治秩序。而不是像之前的四年那樣，猜測梅德韋傑夫和普京誰是老大，以及梅德韋傑夫是否會挑戰普京地位，乃至傳出兩人不和的聲音。 　　現在普京當回實至名歸的總統，如何繼續大展拳腳，是否能夠繼續自己上一次出任總統時所創造的一些輝煌的政績，有待未來六年的檢驗。 　　來源：時代周報 特約記者 姚望 發自莫斯科　2012-05-10 03:24:03

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