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廈門特區新定位：兩岸一體先行先試

http://www.CRNTT.com   2011-09-27 00:34:03

廈門經濟特區對外開放與對台工作的結合 　　廈門經濟特區過去30年主要是在從封閉經濟向開放經濟轉型的過程中發揮了先行先試的作用。當前，開放經濟基本上已在全大陸初步形成，ECFA正在推進兩岸經貿關係正常化與兩岸經貿活動自由化。因此，新形勢下廈門經濟特區不僅應遵照落實胡錦濤總書記講話的指示－－“要全面提升開放型經濟水準，把‘引進來’和‘走出去’更好結合起來，擴大開放領域，提高開放品質……，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢”，而且應積極爭取與實踐《國務院關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》原則性授權海西在兩岸綜合性經濟合作框架下對台先行先試政策，作為經貿活動自由化先行先試區，將對台經貿交流合作的先行先試與ECFA推進的兩岸經貿活動自由化進程有機連接起來，從而不僅可以為兩岸整體層面的經貿活動自由化探索經驗、累積互信、奠定基礎，而且可以為廈門經濟特區開放經濟的發展不斷提供新的特殊政策支持。 　　為推進廈門經濟特區體制改革、對外開放與對台工作先行先試的有機結合，為推進廈門經濟特區成為高新技術生產研發基地、對台交流合作基地、航運物流中心、金融商貿中心、旅遊會展中心、文化教育中心以及兩岸區域性金融服務中心，全面建設國際性港口風景城市和海峽西岸經濟區中心城市，並為推進廈門經濟特區與海峽西岸經濟區其他區域分工合作與協調發展，建議把廈門經濟特區轉型成為包含“廈門自由港”的“廈門自由經濟區”，並尋求跨關境發展，在條件成熟時與金門島共建“廈金自由經濟區”。 　　其一，廈門經濟特區可在其現有保稅區、出口加工區、保稅物流園區、保稅港區的條件與經驗基礎上，把具有區位與服務區域條件、港口與物流條件、成本－－效益條件的廈門島建設成為一個類似香港的“廈門自由港”，即將廈門島建設成為一個集自由投資、自由貿易、自由金融（含離岸金融、兩岸金融）、研發服務、經營服務、倉儲展會、物流分撥、過境轉運、國際旅遊(含兩岸旅遊等多項功能於一身的、以現代服務業為主的綜合型自由經濟區。

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