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鄭永年：世界經濟的新格局與中國的機遇

http://www.CRNTT.com   2011-06-21 11:08:13

在所有新興經濟體中，中國的經濟體最為龐大，其經濟總量現在已經是世界第二位。盡管對中國老百姓來說，這說明不了什麼，因為中國的人均國民生產總值還是非常低，但的確說明了中國可以對世界經濟體產生巨大的外在影響。可以說，中國已經成為世界經濟的主柱之一。雖然中國的外部經濟也面臨巨大的挑戰，但中國應付這些挑戰的能力也在迅速增加。 　　就經濟的全球化而言，中國面臨的最主要的問題是貿易保護主義，尤其是西方的貿易保護主義。不過，在中國經濟和西方經濟互相依賴的情況下，西方可以為中國製造一些麻煩，例如在貿易和人民幣升值方面把經濟問題政治化，但不可能脫離中國經濟而發展。相反，中國則可以拓展新的領域，主要是和新興經濟體和發展中國家的經濟關系。這方面，中國具有很大的優勢，這些年和非洲、拉丁美洲的經濟關系得到了快速的發展。因為中國仍然處於工業化階段，和發展中國家的經濟關系還有巨大的空間。 　　隨著經濟的繼續發展，中國在往世界經濟體系頂端爬升方面盡管困難，但也是有很大希望的。中國的經濟總量在提升，美國等西方國家主動地或者被動地在調整中國在世界經濟組織中的作用，例如在世界銀行和國際貨幣基金組織。盡管這樣做是要中國承擔更多的國際經濟責任，但對中國來說，畢竟是一個機會。 中國的內部經濟發展很不平衡 　　再者，中國的人民幣的影響力正在快速提升。歐元產生已經多年，但因為歐元不是主權貨幣，其在國際經濟秩序上所扮演的角色受到很大的限制。歐元是歐洲經濟一體化的主要機制，也繼續會在這個過程中扮演關鍵角色，但很難在世界經濟上發揮象美元那樣的作用。相比之下，人民幣正在穩定有序到走出去。隨著中國實體經濟和金融經濟的繼續發展，人民幣的區域化和國際化變得不可避免。 　　也同樣重要的，和處於後工業化時代的西方相比，中國的內部經濟擴張仍然有很大的空間。中國的人均國民生產總值還處於世界的中下水平。從區域發展來說，東部比較發達，中西部仍處於不發達狀態。但無論是東部和中西部，經濟活動還遠未飽和。這說明了在今後很長一段歷史時期裡，較之西方，中國經濟仍然會處於高增長時期。 　　所有這些都表明中國所面臨的機遇。中國有機遇，但是否能夠有效把握住這些機遇則是另外一個問題。中國所面臨的挑戰主要來自內部，而非外部。 　　在很多方面，中國的內部經濟發展很不平衡。這些不平衡不僅阻礙著中國經濟的可持續發展，也制約著中國在世界經濟再平衡方面的作用。 　　首先是出口和內需之間的失衡。改革開放之後，中國發展出了一個高度依賴出口的經濟體。金融危機之後，中國開始轉向建設內需社會，但是內需社會的建設困難重重。在沒有有效的社會制度和政策（包括社會保障、醫療衛生、教育和住房等）的情況下，內需社會沒有任何制度基礎。再者，勞動者收入仍然過低。內需社會的建設還有很長的路要走。沒有一個有效的內需社會，內部經濟增長缺乏動力，又要受制於外部經濟環境的變化。

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