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東帝汶拒華援建雷達站背後

http://www.CRNTT.com   2011-05-13 09:58:42  


 
  歷史:16世紀前,帝汶島曾先後由以蘇門達臘為中心的室利佛逝王國和以爪哇為中心的滿者伯夷王國統治。1520年,葡萄牙殖民主義者首次登臨帝汶島,以開展紫檀木貿易為名滯留在那裡,逐漸建立起殖民統治。1613年荷蘭勢力侵入,於1618年在西帝汶建立基地,並排擠葡勢力至東部地區。18世紀,英國殖民者曾短暫控制西帝汶。1816年,荷蘭恢復對帝汶島的殖民地位。1859年葡、荷簽訂條約,重新瓜分帝汶島,帝汶島東部及歐庫西歸葡,西部並入荷屬東印度(今印尼)。1942年日本占領東帝汶。第二次世界大戰後葡恢復對東帝汶的殖民統治,1951年名義上改為葡海外省。1960年,第15屆聯合國大會通過1542號決議,宣布東帝汶島及附屬地為葡萄牙管理的領土。 

  1975年葡政府允許東帝汶舉行公民投票,實行民族自決。主張獨立的東帝汶獨立革命陣線(簡稱革陣)、主張同葡維持關係的民主聯盟(簡稱民盟)、主張同印尼合併的帝汶人民民主協會(簡稱民協)三方之間因政見不同引發內戰。革陣於1975年11月28日單方面宣布東帝汶獨立,成立東帝汶民主共和國。同年12月,印尼出兵東帝汶,1976年宣布東為印尼第27個省。1975年12月聯合國大會通過決議,要求印尼撤軍,呼籲各國尊重東帝汶的領土完整和人民自決權利。此後聯合國大會多次審議東帝汶問題。1982年聯大以50票贊成、50票棄權、46票反對,通過了支持東帝汶人民自決的決議。從1983年至1998年,在聯合國秘書長斡旋下,印尼與葡萄牙政府就東帝汶問題進行了十幾輪談判。 

  20世紀90年代後期亞洲金融危機和印尼政權更迭後,在內外壓力下,印尼總統哈比比於1999年1月同意東帝汶通過全民公決選擇自治或脫離印尼。5月5日,印尼、葡萄牙和聯合國三方就東帝汶舉行全民公決簽署三個協議:東帝汶實行特別自治的憲政框架,東帝汶人民對自治方案進行直接投票的安全安排和操作程序。6月11日,聯合國安理會通過決議成立聯合國駐東帝汶特派團,負責東帝汶過渡初期工作。8月30日,東帝汶在聯合國主持下舉行全民公決,45萬登記選民中約44萬人參加了投票,其中78. 5%拒絕自治並選擇脫離印尼。哈比比總統當日表示接受投票結果。投票後東親印尼派與獨立派發生流血衝突,東帝汶局勢惡化,聯合國特派團被迫撤出,約20多萬難民逃至西帝汶。9月,哈比比總統宣布同意多國部隊進駐東帝汶。此後,安理會通過決議授權成立由澳大利亞為首、約8000人組成的多國部隊,並於9月20日正式進駐東帝汶,與印尼駐軍進行權力移交。10月,印尼人民協商會議通過決議正式批准東帝汶脫離印尼。同月,安理會通過第1272號決議,決定成立聯合國東帝汶過渡行政當局(UNTAET,簡稱聯東當局),全面接管東帝汶內外事務。2001年8月和2002年4月,東帝汶分別舉行制憲議會(議會)、總統選舉。東獨立運動領袖夏納納.古斯芒當選總統。2002年5月20日,東帝汶民主共和國正式成立。

  政治: 2002年3月22日,東帝汶制憲議會通過並頒布《東帝汶民主共和國憲法》。憲法規定東帝汶總統、國民議會、政府和法院共同組成國家權力機關。總統是國家元首和武裝力量最高統帥,通過直接選舉產生,任期5年,僅可連任一屆。政府負責制定和執行國家政策,是最高國家行政機關。議會稱國民議會,代表全體公民行使立法、監督和政治決策權,最少由52名、最多由65名議員組成,由選民直接選舉產生,每屆任期5年。制憲議會於2002年5月20日憲法生效時自動成為國民議會。總理是政府首腦,由議會選舉中得票最多的政黨或占議會多數的政黨聯盟指定,並由總統任命。政府成員由總理提名,總統任命。 

  經濟: 地處熱帶,自然條件較好,已發現的礦藏有金、錳、鉻、錫、銅等。在帝汶海域有儲量豐富的石油和天然氣,石油儲量估計在10萬桶以上。經濟落後,人民生活貧困。一些地區的居民基本上處於自然經濟狀態,農業為經濟主要成分,農業人口占東帝汶人口的90%。主要農產品有玉米、稻穀、薯類等。糧食不能自給。經濟作物有咖啡、橡膠、檀香木、椰子等,主要供出口。咖啡、橡膠、紫檀木有“帝汶三寶”之稱。東帝汶境內多山、湖、泉、海灘,具有一定旅遊潛力,但交通不便,許多公路只能在旱季通車。旅遊資源尚待開發。 

  外交:奉行務實平衡、睦鄰友好的外交政策,重視發展與印尼、葡萄牙、澳大利亞和亞洲國家的關係,積極建立與美、中等大國的合作,廣泛尋求國際援助,以促進經濟重建。 2002年9月27日,第57屆聯大會議接納東帝汶民主共和國為聯合國第191個會員國。 

  與中國關係: 2002年5月,東帝汶與中國簽署了《中華人民共和國與東帝汶民主共和國關於建立外交關係的聯合公報》。中國成為第一個與東帝汶建交的國家。2006年5月,古斯芒總統對中國進行國事訪問。


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