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鄭永年：GDP主義摧毀中國政權基礎

http://www.CRNTT.com   2011-01-12 11:45:07

趕超或免被趕超的外部壓力 　　在很多人的意識中，中國所面臨的外部壓力，也促使著政府繼續聚焦於GDP的增長。首先是趕超美國的壓力。經過那麼多年的努力，中國現在是GDP總量第二，僅在美國後面。現在人們開始喜歡討論再過多少年能夠趕超美國這一問題了。趕超發達國家一直是從毛澤東時代以來中國人的心態，並且這種心態具有了民族主義或者愛國主義的迷思，很難把它去除。此外，中國也面臨被印度等新興經濟體趕超的壓力。作為中國的鄰居，印度的發展越來越為中國所重視。如果中國被印度趕超，領導層也必然面臨來自中國社會的一定的壓力。尤其是，在國際社會，中國和印度的發展速度也普遍被視為是衡量制度好壞的度量衡之一。在這樣的情況下，無論是社會成員還是黨政幹部，都不可避免地被趕超或者避免被趕超心態所驅使，很難正確和理性地去對待GDP的增長。 　　其實，這些在中國社會廣為流傳的認識，並沒有和人們觀察到的經驗證據相一致。從內部來說，GDP的高速增長既沒有為社會的大多數人帶來更大的利益和幸福，也沒有增加執政黨的合法性基礎。在很大程度上說，實際的效果剛好相反。這些年來，中國GDP增長不可謂不快。即使受西方金融危機影響的年度，中國也取得了高速的增長，每年都有大量的富人產生。不過，除了中國的富人和政府讓外在世界感到“嫉妒”之外，中國普通老百姓感覺到的是他們的生活越來越難過了。GDP的增長已經和建立小康社會的目標背道而馳。很顯然，社會不滿情緒的增長和GDP的增長是成正比的。GDP增長越快，老百姓和社會的不滿就越強。這很難說是在增加執政黨的合法性基礎。如果說是GDP能夠強化合法性基礎，那麼就很難解釋為什麼政府只有通過“維穩機制”，來維持社會的穩定這樣一個事實。今天中國的維穩費用，已經接近甚至超過國防費用，這是一個很不好的指標。 　　從外部來說，和其他國家競爭GDP增長也是誤入歧途。前些年，美國依靠所謂的金融創新（實際上金融投機）取得了高速的GDP增長，但為世界帶來的是一場迄今還沒有恢複過來的災難。和印度之間的GDP競爭也毫無意義。各個大國，無論是西方老牌國家還是新興國家，為了GDP而展開的競爭，最終都會物極必反。實際上，自冷戰結束以來，各大國為了單純的經濟發展，不顧一切地推動全球化，已經造成了目前人們所看到的後果，即世界經濟的大失衡。經濟發展很快，但發展的好處則流向了極少數社會群體，即那些控制全球化過程的經濟群體，而各個經濟體之內，各社會階層的收入差異則越來越大，社會的不滿已經通過各種不同的形式（如反全球化）體現出來。

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