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鄭永年：中國的亞洲安全困境及其選擇

http://www.CRNTT.com   2010-12-28 09:29:47

美國戰略移向西太平洋是否表明中國戰略機遇期的結束？如果從中國只是一個被動的角色來看，那麼答案是肯定的。但事實上今天的中國就實力來說，已經不再是被動的角色，被動地接受他國提供的“戰略機遇”。相反，中國已經有能力來主動創造“戰略機遇”，就是說，中國有自己的選擇。 　　因此，中國應當主動，不應當被動地被美國拉入軍事和戰略競爭軌道。中國軍事現代化要進行，但經濟建設仍然需要居首位。不管主動的還是被動的，不可把戰略放到首要地位。這樣就可以避開美國。金融危機以來，美國在經濟上遭遇很多問題，複蘇比較緩慢。在這樣的情況下，在和中國競爭過程中，美國會在很大程度上轉向其非常強勢的軍事力量。如果中國不當心，被美國拖入戰略或者軍事跑道，從長遠來看，就不可避免地會成為美國的“敵人”。而中國一旦成為美國真正的（而非像現在那樣的“想象上的）“敵人”，其就會做方方面面的動員來應對中國，就像從前對付蘇聯那樣。那麼，世界又會重新回到冷戰模式，即美國和蘇聯式的相互對峙和威脅。 　　中國不僅要避免被拖入軍事戰略競爭軌道，而且要主動拖住美國，讓其停留在經濟跑道上。在經濟方面要繼續深化和美國的合作。貿易、人民幣、氣候等等問題上，中美之間的合作還有很大的空間。經貿方面兩國間盡管也存在衝突，但都是可以控制和解決的。對中國來說，在這些方面必須防止兩國經貿關系被一些既得利益集團所挾持。 　　再者，中國也應當在那些促使美國轉向傳統安全跑的領域做更大的努力，減少美國的傳統安全困境，或者減少美國轉向傳統安全的理由。例如在朝鮮問題，中國要有更大的作為來約束朝鮮的行為，不讓其再作非理性的挑釁。在南中國海問題甚至釣魚島問題上，中國要改變思路，從目前的雙邊關系，戰略性轉型到多邊構架內的雙邊協商。盡管多邊不能保障這些問題得到解決，但可以對這些問題有效管理和控制。 　　 　　總而言之，中國在亞洲的安全困境不僅僅是美國的選擇問題，也是中國自身選擇的結果。美國現在已經不能隨心所欲地主導世界。盡管美國的選擇會深刻影響中國，但必須明確的是，中國自己的選擇也同樣重要，中國的選擇不僅決定自己的未來，也會對國際政治的未來產生深刻的影響。 　　作者是國大東亞研究所所長

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