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薛湧：中國外交中的經濟領先、政治落後

http://www.CRNTT.com   2010-12-23 11:12:38

後果是，在國防上，韓國迅速向美國靠攏。日本在幾個月前還因衝繩基地和美國處於對立之僵局中，但轉眼之間就宣布改變防務指針，從針對俄羅斯轉化為針對中國，並進一步與美國的西太平洋體系整合。 　　日韓雖然因為歷史原因彼此缺乏信任，但此次危機中美國反複敦促日韓整合防務，舉行聯合軍事演習，雖然未能成功，但日韓國防上的交流日增。如果朝鮮依然危機不斷，兩國恐怕也只能捐棄前嫌而走到一起。 　　東南亞國家因為與中國在南中國海問題上的糾紛，日益缺乏安全感，希望美國在這一地區 扮演更大的角色。印度則得到大量美國的解禁技術，並在聯合國入常的問題上得到美國的支持。 　　總之，這些國家都傾向於美國。西方媒體概括說，中國周邊國家普遍的心態是：經濟發展要靠中國，防務安全則要靠美國。世界太平無事，則一切都無所謂。但如果有突發事件，要求這些國家在中美之間作出選擇，大家恐怕更傾向於美國。而且這種傾向越來越明顯。這對中國，是一個潛在的包圍圈。 中國外交政策的得失 　　這種格局的形成，應該說是中國外交的失敗。這種失敗，再往深究則和中國的內政連為一體。最近三十年中國的改革開放戰略很清楚：經濟改革優先，政治改革滯後。甚至以經濟改革代替政治改革。在外交上，也是如法炮製。看看這些年中國的經濟外交，可以說非常聰明靈活。比如，過去只知道念稿子的中國領導人和企業家，積極介入美國的媒體，在《華爾街日報》上發表文章，在貿易等問題上據理力爭，活像美國的政治家和企業家，並贏得了相當的美國公共輿論。雖然中國和西方多國有過貿易糾紛，甚至鬧到WTO，但大家勝負參半。總體上中國並不吃虧。 　　 　　但是，一到了政治問題，中國馬上回到念稿子的令人窒息的毛時代外交。朝鮮問題就是一個典型。中朝關系是毛時代遺留下來的政治關系。冷戰結束後，俄羅斯和前蘇聯幾個小兄弟（如越南、古巴、蒙古等）的類似關系都自動解除。但中朝關系則幾乎原樣保留。在國際社會看來，沒有中國的支持，朝鮮難以自立。朝鮮在國際上惹是生非，中國要負首要責任。 　　可惜，傳統中朝關系的模式，是建築在反帝、反美的意識形態的基礎之上的。朝鮮依然擁抱這種意識形態，並以之為行為指針。中國早就放棄了這種意識形態，卻在對朝關系上逃不出這種意識形態外交的窠臼。這就形成了中國管束不住朝鮮的局面。

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