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周瑞金：需要“第三次思想解放運動”

http://www.CRNTT.com   2010-11-10 09:02:04

周瑞金 　　中評社北京11月10日訊／周瑞金這個名字對大多數民眾可能還有些陌生，但更多的人聽說過“皇甫平”。上世紀90年代，當中國的改革開放事業正在“姓社姓資”爭論旋渦中徘徊不前時，時任《解放日報》副總編輯的周瑞金主持撰寫了署名“皇甫平”的系列評論，力挺改革開放，揭開了第二次解放思想的序幕。周瑞金也因此被稱為“改革辯護士”。現今，改革進入深水區，在社會政策和體制層面推進乏力，中國改革亟待破局，作為“改革闖將”的周瑞金再次發聲。以下是《中國經營報》日前對周瑞金的專訪： 經濟、社會、政治改革要“三步走” 　　《中國經營報》：今年的“兩會”之後，推進改革的共識重新凝聚， 經濟改革之後，政治制度改革成為焦點。你曾經提出，與經濟發展分步進行一樣，中國改革進程也有一個三步走的問題，2010年到2025年的重點是社會體制改革。 　　周瑞金：上世紀80年代初，鄧小平提出了“三步走” 基本實現國家現代化的發展戰略，這一戰略目標清晰而明確，而我們的改革與發展“三步走”戰略並沒有對應的步驟。在今年的全國“兩會”上，溫家寶總理在《政府工作報告》中鮮明地提出，要進一步推進全面改革。現在看來，中國的改革也需要一個“三步走”的路線圖。 　　我認為，改革要分經濟體制、社會體制、政治體制三步走(文化體制改革融合其中)。第一步是1978年啟動改革開放到2004年，用大約25年左右時間，以經濟體制改革為重點，著重建立社會主義市場經濟體制，實現從高度集中的計劃經濟，向充滿活力的社會主義市場經濟體制的轉變。2004年以黨的十六屆三中全會通過《關於進一步完善社會主義市場經濟體制的決定》為標誌，宣告我國社會主義市場經濟體制已經基本確立，還需要一段時間來深化、完善。就在這次全會上中央提出科學發展觀，強調以人為本，全面、協調、可持續的發展，表明改革開放進入以社會體制改革和社會建設為重點的階段。 　　這個階段，需要花大約15年到20年左右時間，如果從“十二五”規划算起，大約用三個五年規劃，到2025年左右基本可以完成。“十二五”期間正是啟動社會體制改革的關鍵階段。轉變經濟發展方式，調整國民收入分配，建立社會保障體系，發展社會事業，切實解決民生問題，是“十二五”規劃編制的重點內容。這也是社會體制改革和建設的主要要求。所以，推進社會體制改革，就是中國的一場“社會進步運動”，解決30年來改革開放特別是經濟體制改革所積累起來的一系列社會問題。從這個角度說，社會體制改革起著承上啟下的作用，既承接經濟體制改革的深化、完善的任務，又為政治體制的改革創造更為良好的社會環境和條件。 　　當然，社會體制改革也包含著政治體制改革的內容，比如要推進政府行政管理體制改革，構建公民社會等。其實，第一步的經濟體制改革中，也包含有政治體制和社會體制改革的內容；第二步社會體制改革中，也包含有政治體制改革的推進；第三步以政治體制改革為重點，也包含著經濟體制和社會體制進一步的完善和發展。總之，改革要分“三步走”，經濟、社會、政治三大體制改革是互動的，互相配合、相互促進的。

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