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土皇帝並非社會不穩定根源

http://www.CRNTT.com   2010-11-07 09:25:48

官員雙面人生只是善於偽飾 　　新快報：我們今天的話題就從陳縣委書記“彪悍”與“溫柔”之間的反差談起，在當下官員身上，似乎並不鮮見。各位對這種現象有何評價？ 　　鄒嘯鳴：這既是“人格分裂”，又是“不同場合說不同的話”。官員之所以會規律性地表現出這種的現象，我認為，這是對現有激勵制度的正常反應。 　　因為官員的“授權”事實上來自上級的“選拔”，而不是來自老百姓的“選舉”，俗話說，端誰的碗，服誰管。他們根本就沒有意識到自己端的是老百姓的碗，所以對老百姓意見，絲毫沒有真正的畏懼感。相反他們卻敢於對老百姓“彪悍”，而且這種“彪悍”還不會受到懲罰，反而會得到提拔，這種激勵機制就導致官員們對老百姓越來越“彪悍”。 　　但是，嘴上他們仍然強調“權為民所授”，仍強調“以德治官”。於是各級官員自然要做一些表面功夫，但必須特別注意的是，這個官員的“德”是非常虛的，並無客觀標準進行評判，而且評判的主體仍然是上級。是上級“說你行，你就行，不行也行”。因此下級官員就表現為假裝“淡薄名利”。他們一邊說些好聽的話，但另一邊卻做些缺德的事。 　　斯偉江：脫口而出的話，一般是真話。公開場合的話，大多是官話。“彪悍”和“溫柔”，是社會角色的不同，倒也不算什麼人格分裂，只能說，善於偽飾。 　　德國人哈夫納在其1914到1933回憶錄中說，當時的德國公務員，都會說兩套話語，能熟練切換。這當然是多年訓練的結果。這本身客觀上，只能說政府和社會之間有一個割裂，兩者不是無縫連接，而存在一段隔閡。 　　這種隔閡表明，某些官員和民眾已經不是心連心，如何化解隔閡，建立溝通，本身就是一個很大的政治問題。而於建嶸和陳書記的衝突，關鍵就是兩套不同話語下的碰撞。 　　吳木鑾：確實如此。官員兩面性主要根源於現在官員這套評價體系。對於上級，官員們就常常表現出“溫柔”的一面。特別是在上級視察的時候，官員往往表現出“溫順”的一面。而即使於建嶸是社科院的專家，在官員面前，他的言行對他們的升遷也構不成影響。因此官員往往會在心急的時候表現出“彪悍”的一面。

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