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理直氣壯 推動政改

http://www.CRNTT.com   2010-06-09 11:21:06

實際情況欲速不達 　　換言之，2012年的政改方案必須是也只能是溫和的，諮詢和討論2012年政改方案必須是也只能是以當前香港的實際情況和循序漸進原則為依據，社會焦點被引向2017年和2020年必定是欲速則不達。 　　所謂“普及和平等的原則”，作為推動香港政制民主發展的一般原理，是對的。但是，如同普世原則在各國（地）的具體落實都會由於各國（地）具體的歷史條件和社會環境而呈現多樣性，“普及和平等的原則”在香港特別行政區落實，既必須循序漸進又必須符合“一國兩制”──“一國兩制”是香港特別行政區不同於其他地方發展民主政制的最大特色。即使香港特別行政區實現了雙普選，都必須確保中央對行政長官的實質任命和特區（包括立法會）直屬於中央。亦即是說，香港特別行政區關於普選行政長官和立法會全部議員的模式的設計，就必須體現《基本法》規定的香港憲制特徵。香港對立的政治派別在現階段之所以無法就雙普選模式取得共識，原因正在於反對派所追求的普選模式欲改變《基本法》規定的香港憲制特徵。也正因為此，在諮詢和討論2012年政改方案時，以“普及和平等的原則”為幌子，把社會焦點引向未來雙普選模式之爭，既有害於香港政制當前發展也不利於香港政制長遠發展。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　爭取支持勇往直前 　　所謂“功能組別維護特權”說是貌似有理的。在評價香港的功能組別時，必須區別個別功能組別立法會議員的表現與功能組別作為香港政制一部分的價值，必須區別功能組別長遠演進與當前狀況。的確，個別由功能組別選舉產生的立法會議員的表現需要改進，但不能因此就斷言功能組別在現階段必須取消。現階段功能組別的選舉安排從長遠看需要改革和完善，但在現階段香港政治生態依舊有利於反對派而香港政治團體普遍缺乏政治成熟性的條件下，功能組別包括其選舉安排必須維持。 　　理直氣才壯。缺乏說理為基礎，形象的口號和廣告片難以令人信服，也難以展示其作者的政治自信。 　　香港社會焦點已被錯誤地引向2017年普選行政長官和2020年普選產生立法會全部議員之爭，並以取消功能組別為重點。欲扭轉現狀而重新聚焦於2012年政改方案，並說服中間群眾支持，不可能不是“事倍功半”。但是，如果能夠總結經驗，汲取教訓，那麼，即使2012年香港政制不得不再度原地踏步，仍然可以撥亂反正，正本清源，引導香港政制在2016年及其後走上《基本法》指引的道路。

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